Александр Бречалов: «Зачем кого-то ждать? Возьмитесь сами!»

1-2 июля в Якутске состоится четвертый форум активных граждан и НКО «Сообщество», который проводит Общественная палата Российской Федерации.

На открытой площадке встретятся гражданские активисты, представители некоммерческого сектора, бизнеса и власти из всех регионов Дальневосточного федерального округа.

В преддверии такого большого мероприятия журналист Медиагруппы «Ситим» Андрей Шилов, представивший на очередном пленарном заседании Общественной Палаты Российской Федерации совместный проект Общественной Палаты города Якутска, Республики Саха (Якутия) и Медиагруппы «Ситим», встретился с Секретарем Общественной палаты Российской Федерации Александром Бречаловым.

В интервью Александр Владимирович рассказал о предстоящем форуме, грантовой поддержке некоммерческих организаций и о взаимодействии бизнеса и общества.

 — В чем идея форума и как она зародилась?

 — Сам по себе формат оффлайн-конференции – это не ново. Другой вопрос в том, что мы его немного видоизменили концептуально, усовершенствовали по сравнению с тем, что делала Общественная Палата предыдущих созывов. В любом случае, что бы мы ни делали онлайн, ничто не заменит живого общения с людьми. Ведь многие вопросы, которые мы хотели бы донести, они раскрываются именно при прямом общении.

Во-вторых, мы хотели проводить мероприятия, которые могли бы быть максимально полезны с точки зрения обмена опыта и трансляции лучших успешных проектов, как минимум, в пределах одного округа. А самое главное то, что форум не только по лозунгам, но и идеологически только для активных граждан. Он не для представителей исполнительных органов власти, не для Общественных палат. Это для людей, которые занимаются общественной полезной деятельностью. Три прошедших форума показали, что мы идеологически и концептуально правильно выстроили нашу работу. В некоторых случаях обратная связь была лучше, чем мы ожидали. Но стоит отметить, что в каждом регионе все проходит по-разному, и совершенству нет предела. От форумов, в том числе и от Якутии, мы ожидаем каких-то новых предложений, открытий, которые мы смогли бы задействовать в дальнейшей работе Общественной Палаты.

- Почему выбор в Дальневосточном федеральном округе пал именно на Якутск? С чем это связано?

 — Здесь несколько причин, в том числе и то, что одним из наших активных членов является член Общественной Палаты Российской Федерации из Якутии Марина Олеговна Богословская. Я был в Якутии и знаю, что у вас немало активных представителей НКО и просто неравнодушных граждан.

- Какие задачи стоят перед форумом в Якутске и каковы ожидаемые результаты?

 — Как и в любом форуме, задачами являются обмен опытом и знаниями, участие дальневосточных активистов в формировании дорожной карты по проблемам третьего сектора. Некоторые вопросы, которые касаются регистрации и ликвидации организаций, участия в грантах, отчетности, объемы документации для подачи на гранты, мы озвучивали на пленарном заседании. Нам нужно заложить дорожную карту, чтобы подвести все эти процедуры оптимально по срокам, бюджету и каким-то иным параметрам. Что касается форума в Якутии, то мы возьмем с собой в проект «Перспектива» 10-15 активистов, у которых есть интересные проекты и предложения. Нам очень важно, чтобы граждане увидели, что Федеральному центру в лице Общественной Палаты интересны не только Якутск или Нерюнгри, но и улусы, деревни, где бьется пульс жизни, в том числе благодаря гражданским активистам.

- В Общественной Палате работает много молодых людей, а какое место выделяется Вами молодежи и молодежным инициативам?

 — Это получилось не специально, но я думаю, что это естественно, когда ты подбираешь команду под свой темперамент и под свой темп, а он достаточно высокий, и не каждый с ним может справиться. Но не все так критично, я черпаю много знаний и опыта у людей старшего поколения. Это Станислав Говорухин, Николай Николаевич Дроздов. У них есть то, чего нет у всей моей команды вместе взятой и меня лично тоже – огромный жизненный опыт. Но, безусловно, мы поддерживаем все проекты, и, конечно же, во главу угла мы ставим проблему молодежи, потому что завтрашний день за сегодняшними студентами и школьниками. И в зависимости от того, какой идеологией они будут насыщаться, от этого зависит наш общий завтрашний день. Тут следует отметить, что наши оппоненты из Госдепа большую часть средств и усилий тратят на пропаганду среди молодежи на антироссийскую тематику. И нам важно этому противостоять, создавая свой контент. В этом смысле понятно, что на первом месте работа с молодежью у нас на первом месте.

- Вы получили уже какие-то результаты по предыдущим форумам?

 — 22 июня мы презентовали проекты из предыдущих форумов, которые уже попали в проект «Перспектива». Результатом является то, что на Первом канале показали видеосюжет про проект «Лыжи мечты». Мы также нашли генерального спонсора. Все это результат проекта «Перспектива». Если в результате совместной работы 13 сентября наши активисты станут депутатами, то это тоже будет результатом. И мы к этому стремимся. Например, сейчас у нас более 40 активистов, которые созрели и готовы к серьезной политической работе в органах исполнительной власти. Вчера все это были мечты и теория, а сегодня они уже реализовываются. На мой взгляд, нужно рассказывать конкретно о малых проектах, в том числе найденных по результатам наших форумов. Например, мы сформировали повестку для Президента нашей страны Владимира Путина, и он большую часть поддержал. Это тоже результат. Поэтому форум «Сообщество» — это важный элемент нашей работы по экспертам, формированию социального лифта, социальным проектам. Результат налицо.

- А что Вы скажете насчет деятельности НКО по участию в грантах в отдаленных районах, например, на том же Дальнем Востоке? Ведь нашим организациям сложно тягаться с центральными регионами, тем более с Москвой. Это, в первую очередь, касается индикаторов, которые стоят в грантовых конкурсах, особенно по охвату населения. Ведь в таком случае мы уже на старте попадаем в список аутсайдеров.

 — Сразу стоит отметить, что аудитории, которая есть у Москвы, нет ни у одного региона. Нужно понимать, в чем они проигрывают. В борьбе за гранты, спонсоров, меценатов они, может, и проигрывают, но по другим параметрам у них большая перспектива, ведь у них гораздо меньше конкуренции внутри региона. Это, безусловно, плюс. Когда мы разбирались с грантовой поддержкой, то увидели, что большая часть средств остается в Центральном Федеральном округе, в том числе и в Москве. Но ситуация сейчас кардинально меняется.

- А будет ли распределение грантовых средств по округам?

 — Нет, потому что нельзя определить квоту за регионом. У вас есть Глава Республики, есть заместитель, который непосредственно занимается социальными вопросами, в том числе и грантовой деятельностью. У вас есть исполнительный орган, занимающийся проблемами НКО. Например, в Министерстве сельского хозяйства тоже есть грант, в котором в прошлом году было заложено 190 млн рублей. Освоено было 72 млн. А Якутия, если я не ошибаюсь, не получила ни рубля. Здесь стоит задаться вопросом с восклицательными знаками, ведь 118 млн рублей было возвращено в бюджет. Можно сказать, что это сектор, не освоенный в полную силу. А таких грантов в разных министерствах несколько. Гранты не только президентские, но и по линии Министерства экономического развития Российской Федерации. Ваши НКО в улусах могли бы легко участвовать там. А орган, занимающийся развитием гражданских инициатив, должен провести консалтинговую работу, чтобы НКО подали грамотно оформленные заявки. НКО в вашем регионе должны конкурировать между собой, а не с Москвой. Вот если бы Москва получила 118 млн рублей, а села 72 млн, вот тогда бы возник вопрос. Но эти деньги никто не получил, не только Якутия, но и, например, Карелия. Я был во многих округах, и на самом деле ваши НКО ни в чем не проигрывают. Результат проектов зависит от менеджмента, вы должны быть агрессивно и решительно настроены, стараться получить эти гранты, а не заявки оформлять. В эти дни Общественная Палата Российской Федерации на пленарном заседании отдала пространство под Якутию. У нас 85 субъектов Российской Федерации, и меня спрашивали, почему все-таки приоритет Якутии. Да потому, что на первом же пленарном заседании, которое было в сентябре 2014 года, Марина Богословская сразу предложила эту идею, приготовила концепцию. Она была первой, причем подошла она к этому весьма системно. В результате она добилась этого, и мы утвердили ее предложение. Если у вас активные граждане, но почему-то не удается выиграть гранты, то вашему региону нужен эффективный заместитель Главы. Например, Марина Олеговна, и она достанет вам все необходимые гранты. Важно видеть не процесс, а результат. Вы должны добиваться профита. Если ваши НКО не могут найти деньги, то пусть они соберутся со всех улусов и поставят перед собой эту задачу – где взять деньги. Пусть они пройдутся по программам всех министерств, ведь там тоже есть гранты. Это задача для НКО.

- Вы упомянули про встречу с Владимиром Путиным. Какие у вас впечатления и достигли ли вы своих задач?

 — Впечатлений у меня много. Он большой лидер с уникальными способностями. Его погружение практически в любой вопрос, даже очень специфический, поражает, он всегда находится в правильном тонусе. Я очень рад, что он задает определенный тренд, в котором уделено особое место Общественной Палате как элементу баланса между властью и гражданским обществом. На большую часть наших предложений и инициатив он ответил положительно. Считаю, что наша встреча прошла очень хорошо. Нам практически за год и новым составом удалось достичь немалых результатов. Сейчас у нас впереди задача формирования общественных советов при федеральных органах власти.

- Вы в качестве Секретаря Общественной Палаты Российской Федерации посетили Якутию, какие у Вас были первые ощущения?

 — Россия богатая страна и, в первую очередь, не нефтью, полезными ископаемыми, а культурой населяющих ее народов, и Якутия — яркий тому пример. Это богатейшая культура, чего стоит только сесть за стол и попробовать все национальные блюда. Это впечатления на всю жизнь, не говоря уже о традициях и обычаях. Поэтому это большой плюс, особенно это, наверное, большие перспективы для туризма. Впечатлений у меня было очень много. С другой стороны, я понимаю, что ваш регион имеет ряд проблем по сравнению с другими регионами. Это касается и строительства онкологического центра — проблемного вопроса в вашем регионе. Я искренне не понимаю, как можно так долго волокитить строительство онкологического центра, нагнетать эту проблему больше, ведь в некоторых вопросах нужно подходить более конкретно и серьезно, принимать волевые решения.

- В прошлом году в июле Ваш визит ознаменовался также пробегом «Мили против промилле». А в этом году этот пробег состоится?

 — А зачем кого-то ждать, когда он приедет? Пусть кто-нибудь возьмется да и проведет этот пробег. У вас проходил уникальный полумарафон для оленеводов. Я думаю, что таких проектов и идей много, в которых должны быть заинтересованы и министр спорта, и Глава региона, и население. — Будучи и предпринимателем, и общественником, как вы относитесь к перспективе сотрудничества бизнеса и общества? — С моей точки зрения, все зависит от презентации самих проектов, донесении посыла проекта. У нас прошло уже пятое пленарное заседание, и я вижу, что в регионах не умеют презентовать, как следует, свой проект. Пусть этот проект будет классным, результаты будут ошеломляющими и сама работа будет весьма эффективной, но ее подача оставляет желать лучшего. С бизнесом ведь тоже важно уметь разговаривать. Предпринимателям важно знать, куда они дадут деньги, и им это не все равно. Ясно, что все НКО спонсорскую помощь получить не смогут, и это логично. Ведь у одних организаций результат такой, а у других кратно выше. А на нужные и важные проекты меценаты и спонсоры всегда найдутся, которые оценят их по достоинству.

- В Якутии состоится национальный праздник Ысыах, что Вы хотите пожелать нашим жителям?

 — Мира, добра и здоровья – это самое главное. Мира, учитывая складывающуюся ситуацию, это очень важно. Здоровья родным и близким, ведь семья и друзья – это все то, на чем основана наша жизнь. Это – главные ценности.

Андрей Шилов