Егор Борисов провел совещание по вопросам переселения граждан из аварийного жилья

22 февраля Президент Республики Саха (Якутия) Егор Борисов провел совещание с участием заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Андрея Чибиса и генерального директора Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ Константина Цицина.

Андрей Чибис: «Усилия руководства республики по повышению качества жизни якутян заслуживают поддержки»

На совещание также были приглашены председатель правительства Якутии Галина Данчикова, первый вице-премьер правительства Генадий Вадюхин, вице-премьер Павел Маринычев, руководитель Администрации Президента и Правительства РС(Я) Юрий Куприянов, председатель постоянного комитета по строительству и ЖКХ Госсобрания (Ил Тумэн) Александр Романов, ответственные сотрудники Фонда содействия реформированию ЖКХ, руководители министерств и ведомств республики, главы и представители муниципальных образований Якутии.

Участники совещания обсудили вопросы реализации программных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, внедрения республиканской системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, а также модернизации коммунального комплекса Республики Саха (Якутия).

Открывая совещание, Егор Борисов отметил, что сегодня республика решает множество важных задач. Среди главных из них – исполнение «майских указов» Президента РФ Владимира Путина, в том числе по созданию комфортных условий проживания граждан.

По оценке Егора Афанасьевича, для достижения этой цели в Якутии предпринимается достаточно много усилий. Так, по итогам 2013 года сдано в эксплуатацию 408 тысяч кв. метров нового жилья. Темпы строительства жилья в республике в последние годы только растут, и сегодня есть все предпосылки к тому, чтобы в 2014 году сдать уже 450 тысяч кв. метров нового жилья.

Егор Борисов подчеркнул, что благодаря поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ и министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в республике удалось развернуть масштабную работу по сносу аварийного жилья. Если еще совсем недавно доля аварийного жилья в субъекте составляла более 16%, то сегодня эта цифра снизилась до 14%.

Тем не менее, впереди еще очень большой объем работы, поэтому есть объективная необходимость в начале года вместе с руководством федерального министерства и госкорпорации обсудить пути решения имеющихся задач.

В свою очередь замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Андрей Чибис заявил, что усилия руководства республики по повышению качества жизни якутян заслуживают всяческой поддержки. Также Андрей Чибис убежден, что значительных бюджетных вложений в модернизацию коммунальной инфраструктуры страны в ближайшие годы не будет, следовательно, необходимо как можно больше привлекать в эту сферу частный капитал. Из коммунальных инфраструктурных компаний нужно сделать привлекательный, разумный, оптимальный бизнес.

Генеральный директор Государственной корпорации – Фонд содействия реформированию ЖКХ Константин Цицин считает, что перед Якутией стоит задача – в ближайшие годы предстоит переселить в десять раз больше жителей аварийных домов, чем это было в предыдущие годы. Задача непростая, но, как выразился Константин Цицин, воодушевляет то, что у республики сегодня лучший показатель по стране: из 143 аварийных домов, вошедших в программу 2008 года, на сегодняшний день снесен 131 дом, что составляет свыше 90%.

Программы переселения граждан в цифрах и фактах

О проводимых в Республике Саха (Якутия) мероприятиях по переселению граждан из аварийного жилья участников совещания проинформировал министр архитектуры и строительного комплекса Сергей Дереповский. Он сообщил, что в настоящее время площадь аварийного жилья в республике составляет 676,4 тыс. кв. метров. Это наибольший показатель по Дальневосточному федеральному округу, в четыре раза превышающий среднее значение по Российской Федерации. Число ветхих и аварийных жилых домов в Якутии составляет около 25 тысяч, в них проживают без малого 130 тысяч человек.

В 2013 году были разработаны и утверждены две республиканские адресные программы: «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 годы» и «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2015 годы».

Сегодня в реализации данных программ принимают участие 35 муниципальных образований, в том числе два городских округа: Якутск и Жатай. Всего по обеим программам предусмотрено финансирование в общей сумме 5 640,37 млн. рублей, в том числе 3 018,36 млн. рублей из средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ, 2 463,16 млн. рублей из государственного бюджета РС(Я) и 158,86 млн. рублей – из средств муниципальных образований на долевое софинансирование.

Реализация этапа, который заканчивается 31 декабря 2014 года, предусматривает расселение 6851 граждан (2473 семей) из 320 аварийных многоквартирных домов и ликвидацию 95,72 тыс. кв. метров аварийного жилья. По состоянию на 1 января 2014 года заключены муниципальные контракты на приобретение квартир у застройщиков, на приобретение квартир на вторичном рынке и на строительство многоквартирных домов в общей сумме 5 296,43 млн. рублей.

На основании заключенных контрактов в 2013 году получены средства Фонда в размере 2 585,36 млн. рублей, из них 1 564,99 млн. рублей – на программу переселения граждан с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, данные средства в полном объеме перечислены на счета муниципальных образований. Также перечислены средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в сумме 946,0 млн. рублей в качестве дополнительного финансирования.

По итогам 2013 года в рамках реализации республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства переселено 810 граждан из 324 жилых помещений (квартир) общей площадью 13,772 тыс. кв. метров. С целью переселения граждан из аварийного жилищного фонда введено 20 многоквартирных жилых домов общей площадью 11,62 тыс. кв. метров (приобретено 205 квартир). Способом приобретения жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком (вторичный рынок) в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда приобретено 119 жилых помещений общей площадью 6,282 тыс. кв. метров.

В рамках реализации республиканских адресных программ «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2012-2013 годы» и «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2012-2013 годы» в 2013 году переселено 142 гражданина из 54 жилых помещений общей площадью 2,13 тыс. кв. метров. Мероприятия по реализации адресных программ, утвержденных в 2012 году, завершены в полном объеме.

В настоящее время в республике строится 96 многоквартирных домов на приобретение 2 256 квартир общей площадью более 120 тыс. кв. метров для переселяемых граждан. Строительство объектов осуществляется в деревянном, монолитно-каркасном и панельном каменном исполнении, с применением современных быстровозводимых технологий домостроения, использованием легких стальных конструкций и Sip – панелей.

Опыт строительства «умных домов» требует дальнейшего распространения

Также, в рамках реализации Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» с 2010 года осуществляется строительство энергоэффективных «умных домов», впервые возводимых в условиях Крайнего Севера в рамках пилотного проекта на территории ГО «Жатай». Всего с 2010 года введено в эксплуатацию три многоквартирных жилых дома.

В этих домах впервые применены инженерные решения с энергосберегающей технологией и альтернативными источниками энергии, такими как солнечные коллекторы для выработки тепловой энергии. В ограждающих конструкциях домов применяются материалы и конструкции с повышенным сопротивлением теплопередачи, энергосберегающие стеклопакеты.

Освещение общедомовых помещений осуществляется светодиодными лампами с автоматическим или дистанционным управлением, в том числе с датчиками движения. По итогам мониторинга эффективности использования энергосберегающих технологий по введенным объектам отмечается экономия энергии 59% от общего ее потребления в аналогичном доме без использования таких технологий, а также экономия затрат на оплату жилых помещений и коммунальных услуг до 60% относительно обычного дома в расчете на 1 кв. метр общей пощади жилья.

В целях комплексной застройки микрорайона в Жатае строится еще 4 трехэтажных многоквартирных дома общей площадью 8 469,05 кв. метров для переселяемых граждан из аварийного жилья. Городским округом «Жатай» совместно с ООО «Горпроект» разработан проект «Малоэтажная квартальная застройка с использованием энергоэффективных технологий в пос. Жатай» на строительство 9-ти трехэтажных жилых домов.

Говоря о состоявшемся незадолго до совещания торжественном открытии 23-квартирного энергоэффективного жилого дома в поселке Жатай, заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Андрей Чибис сделал акцент на том, что реальное практическое применение энергосберегающих технологий – это важный пример не только для остальной Якутии, но и для всей страны. Сергей Дереповский добавил, что опыт строительства «умных домов» по итогам положительных результатов энергоэффективности требует дальнейшего распространения на территории республики, при этом, однако, необходимо учитывать значительное удорожание стоимости строительства объектов на 25-30%, в зависимости от используемых элементов энергосбережения.

Физический износ инфраструктурных объектов – основная проблема в коммунальном комплексе республики Министр ЖКХ и энергетики РС(Я) Алексей Колодезников рассказал, что за шесть лет тесного сотрудничества республики с Фондом содействия реформированию ЖКХ проведен капитальный ремонт в двух тысячах многоквартирных домов.

В общей сложности на капремонт израсходовано почти 4 млрд. рублей. Объем финансовой поддержки за счет средств Фонда составил 1,4 млрд.рублей. Благодаря этому условия проживания смогли улучшить 138 тысяч якутян. Также в республике ведется планомерная работа по созданию региональной системы капитального ремонта. В соответствии с требованиями федерального законодательства принят республиканский закон об организации капитального ремонта и практически все предусмотренные Жилищным кодексом РФ нормативно-правовые акты.

Кроме того, создана некоммерческая организация – Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Саха (Якутия). 30 декабря 2013 года указом Егора Борисова утверждена долгосрочная республиканская программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в нее включены 6885 многоквартирных домов.

На реализацию программы в 2014 году предусмотрено 796,7 млн. рублей, в том числе федеральных средств – 46,73 млн. рублей, средств из государственного бюджета РС(Я) – 234 млн. рублей, взносы собственников жилья 216 млн. рублей. Также планируется направить на капитальный ремонт домов еще около 300 млн. рублей, полученных в результате экономии при внедрении энергосервисных контрактов. Докладывая о мерах по модернизации коммунального комплекса республики, Алексей Колодезников озвучил следующие цифры.

Сегодня в Якутии функционирует 1364 котельных, из них ГУП «ЖКХ РС (Я)» – 855 единиц, ОАО «Теплоэнергосервис» – 118 единиц, муниципальные – 360 единиц, ведомственные – 31 единица. По видам топлива на угле работает 725 котельных (53% от общего количества), на газе – 354 (26%), на нефти –186 (13%), на газоконденсатном топливе – 50 (3%), на дровах – 43 (3%), электрокотельные – 6 (1%). Общая протяженность тепловых сетей составляет 2846,2 км, водопроводных сетей – 1106,2 км, канализационных сетей – 762,9 км. Объем выработки тепловой энергии составляет 13,84 млн. гигакалорий.

В настоящее время основная проблема в коммунальном комплексе – сохраняющийся физический износ объектов инфраструктуры, что приводит к превышению темпов старения основных фондов над темпами их реновации и модернизации.

По состоянию на 1 января 2014 года средний уровень износа систем коммунальной инфраструктуры республики составляет 55,1 %, что ниже аналогичного периода прошлого года на 2,5 %. В ходе выступления министр ЖКХ и энергетики Якутии констатировал, что для комплексного обновления основных фондов, составляющих основу коммунального комплекса республики, правительством республики проводится планомерная программно-целевая работа по привлечению бюджетных и частных инвестиций.

К примеру, в 2011–2013 годах в рамках реализации инвестиционных программ организаций коммунального комплекса в республике проведены мероприятия по строительству и реконструкции 241 объекта коммунального комплекса с общим лимитом капитальных вложений 13,6 млрд. рублей, в том числе привлечены частные инвестиции в объеме 11,7 млрд. рублей.

В 2014 году планируется строительство 122 объектов коммунального комплекса с общим лимитом капитальных вложений 2,8 млрд. руб., в том числе за счет привлечения частных инвестиций – 2,3 млрд. руб.

Глава Минстроя России намерен продвигать предложение Егора Борисова

Участники заседания обсудили прозвучавшие в докладах Сергея Дереповского и Алексея Колодезникова предложения, обменявшись мнениями о возможных способах решения перечисленных проблем. В числе прочего обсуждалось предложение Егора Борисова о направлении средств, вырученных от продажи части федерального пакета акций ОАО АК «АЛРОСА» в сумме 18,044 млрд. рублей, на увеличение лимита средств финансовой поддержки Республике Саха (Якутия), предоставляемых Фондом содействия реформированию ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Как заявил Андрей Чибис, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень полностью поддерживает предложение главы Якутии и намерен продвигать его в правительстве страны. Очень подробно на совещании рассматривалась тема стоимости строительства жилья для переселенцев из аварийных домов. В этом плане было представлено сразу несколько предложений как со стороны министерства строительства Якутии, так и от представителей федерального центра.

Подводя итог двухчасового заинтересованного диалога, Егор Борисов заключил, что правительству республики предстоит сформулировать окончательный пакет предложений и внести его на рассмотрение в Минстрой России и федеральный Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Глава Якутии поблагодарил высоких гостей за понимание проблем самого большого северного региона страны и конструктивное сотрудничество при решении важных вопросов жизни десятков тысяч якутян.

Источник: egorborisov.ru