Ил Тумэн принял закон о государственном бюджете Якутии на три года

На XIII (очередном) пленарном заседании Госсобрания (Ил Тумэн) 15 декабря 2014 года народные депутаты республики приняли в окончательном чтении проект закона о государственном бюджете Якутии на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов.

Напомним основные параметры госбюджета на три года. Объем доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в 2015 году составит 140 294 112 тыс. рублей, в 2016 году – 138 868 623 тыс. рублей, в 2017 году – 138 880 057 тыс. рублей.

Общий объем расходов государственного бюджета на 2015 год определен на уровне 151 011 095 тыс. рублей, 2016 год – 148 230 505 тыс. рублей, 2017 год – 147 431 927 тыс. рублей.

Дефицит государственного бюджета республики прогнозируется в 2015 году – 10 716 983 тыс. рублей, в 2016 году – 9 361 882 тыс. рублей, в 2017 году – 8 551 870 тыс. рублей, что соответствует ограничениям, установленным Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Ил Тумэном и исполнительными органами государственной власти республики проведена большая работа по подготовке законопроекта к рассмотрению во втором чтении. Выступая по проекту закона, председатель постоянного комитета по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрий Николаев сообщил, что в целях обеспечения качественной подготовки к рассмотрению Ил Тумэном законопроекта о бюджете республики на последующие три года было образовано пять согласительных комиссий:

по вопросам формирования доходной части, внутреннего заимствования, государственного долга предоставления государственных гарантий;

по вопросам социальной политики, здравоохранения, науки, образования, культуры, спорта, молодежи, средств массовой информации, связи и информационной технологии, правопорядка; по вопросам промышленности, энергетики, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, транспорта, безопасности жизнедеятельности населения, предпринимательства, внешнеэкономической деятельности;

по вопросам сельского хозяйства, охоты, водохозяйственного комплекса, природопользования, лесного хозяйства и по Инвестиционной программе Республики Саха (Якутия).

Согласительные комиссии завершили свою работу 11 декабря. На заседаниях согласительных комиссий были рассмотрены все поправки и предложения, поступившие к законопроекту о госбюджете Якутии на три года от субъектов законодательной инициативы. Председатель бюджетного комитета Ил Тумэна Юрий Николаев сообщил, что к проекту закона о государственном бюджете Якутии на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов поступило 166 поправок: 80 поправок от Правительства республики и 86 – от народных депутатов республики. Из 86 предложений народных депутатов республики принято 29, отклонено 57. Из отклоненных 57 поправок 30 отражены в решениях профильного комитета.

Кроме того, к проекту Инвестиционной программы Якутии на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов поступило 111 предложений народных депутатов республики на сумму 13 млрд. 570 млн. 143 тыс. рублей.

Все поправки отклонены, однако из них в решении бюджетного комитета Ил Тумэна протокольно учтены 30 поправок, 32 предложения парламентариев будут реализовываться с использованием механизма государственно-частного партнерства, 14 будут реализованы по другим государственным программам Якутии.

«По итогам принятых поправок мы вышли дополнительно на сумму 827 млн. 086 тыс. 400 рублей», — сообщил Юрий Николаев. Механизм работы согласительных комиссий полностью оправдывает себя, потому что основная работа по обсуждению поправок идет именно там. Предложения, по которым члены согласительных комиссий не смогли прийти к консенсусу, рассматриваются отдельно на заседании постоянного комитета Ил Тумэна по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации.

Кроме того, на заседании бюджетного комитета по инициативе авторов поправок отдельно рассматриваются предложения, включенные в таблицы принятых и отклоненных поправок. В итоге проделанной работы на обсуждение пленарного заседания Ил Тумэна 15 декабря вынесены сводная таблица из 109 поправок, рекомендованных бюджетным комитетом Ил Тумэна для принятия; сводная таблица из 57 отклоненных поправок и сводная таблица из 111 отклоненных предложений народных депутатов республики к проекту Инвестиционной программы Якутии на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.

В частности, в сводную таблицу принятых поправок вошли предложения народных депутатов республики Антонины Григорьевой о предусмотрении 250 000 рублей для выявления и приобретения цифровых копий дореволюционных книжных памятников Якутии и изданий на якутском языке и языках малочисленных народов, находящихся в центральных фондохранилищах станы;

Леонида Владимирова о выделении средств для выплаты студентам-сиротам и студентам из малочисленных народов Севера, обучающимся по государственному заказу на подготовку специалистов для агропромышленного комплекса республики;

Александра Корякина о предусмотрении на капитальный ремонт 4 000,0 тыс. рублей за счет средств ТФОМС Якутии на капитальный ремонт здания участковой больницы Абагинского наслега Амгинского улуса;

Александра Сусоева – о предусмотрении финансирования проектов молодежных общественных организаций на поддержку их деятельности в сфере молодежной политики в размере 7,2 млн. рублей;

предложение парламентариев Алексея Еремеева, Юрия Николаева и Юрия Баишева о включении расходов в сумме 3 961 750 рублей на расходы на капитальный ремонт здания Республиканского музея истории государственности Республики Саха (Якутия) им. М.К. Аммосова в 2015 году;

поправки Александра Романова, Юрия Николаева об увеличении бюджетных ассигнований на реализацию непрограммных направлений по линии Общереспубликанского движения добрых дел «Моя Якутия в XXIвеке» на 500,0 тыс. рублей ежегодно в 2015-2017 годах;

Евгении Михайловой – о приведении методики распределения дотаций из Республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствие с требованиями к подобным документам;

Евгении Михайловой и Владимира Федорова о выделении 664 519,9 тыс. рублей на софинансирование расходов, связанных с ремонтом автомобильных дорог в Якутске;

Виктора Федорова и Владимира Федорова – об увеличении до 285 975,7 тыс. рублей субсидии на софинансирование расходных обязательств города Якутска, возникающих в связи с осуществлением функций столицы республики;

поправки Александра Романова, Юрия Николаева и Евгении Михайловой о дополнительном предусмотрении 227 млн. рублей на реализацию мероприятий по повышению доступности рынка многоквартирных жилых домов (на «пилотный проект»);

Юрия Михайлова – о предусмотрении средств на приобретение скоростных судов малой пассажировместимости для обеспечения внутриулусных пассажирских перевозок на 2015 год в сумме 29 119,0 тыс. рублей;

Ивана Андросова – о направлении 2 280, 0 тыс. рублей на вывоз детей в оленстада Томпонского района авиатранспортом (Адычинское, Бараинское, Сунтарское направления); коллективное предложение парламентариев Владимира Прокопьева, Юрия Николаева, Петра Аммосова, Юрия Михайлова, Василия Местникова, Матвея Евсеева, Анатолия Добрянцева, Петра Юмшанова, Елены Голомаревой, Виктора Станиловского, Алены Атласовой и Юрия Окоемова выделения финансовых средств в размере 1 000,0 тыс. рублей ежегодно с 2015 по 2017 годы на обследование радиоэкологической обстановки в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Севера в Оленекском и Анабарском улусах в связи с перспективным освоением Томторского месторождения;

предложение вышеуказанной группы парламентариев о предусмотрении 9 000,0 тыс. рублей в 2015 году на проектирование Плана противопожарного обустройства лесов республики и другие предложения народных депутатов республики. Учтена коллективное предложение парламентариев Елены Голомаревой, Виктора Губарева, Владимира Членова, Ивана Андреева, Юрия Садовникова, Александра Слепцова, Сергея Павлова, Виктора Станиловского и Петра Юмшанова о финансировании досрочного завоза 13 арктическим и северным улусам по возмещению транспортных расходов на внутриулусные доставки картофеля и овощей из райцентра в наслега.

Правительству республики поручено разработать оптимальную логистическую схему на эти цели. Также учтена поправка народных депутатов республики Елены Голомаревой, Виктора Губарева, Дмитрия Саввина, Ивана Андреева, Владимира Членова, Юрия Садовникова, Александра Слепцова, Сергея Павлова, Виктора Станиловского, Петра Юмшанова, Иннокентия Васильева, Петра Аммосова, Алины Винокуровой, Ирины Енторовой о предусмотрении дополнительных средств для создания условий труда оленеводов в части достижения уровня их заработной платы не ниже 20 тыс. рублей.

Правительству Якутии рекомендовано провести соответствующую работу с оленеводческими хозяйствами по обеспечению ими уровня оплаты труда оленеводам не ниже 20 тыс. рублей за счет субсидий, представляемых из государственного бюджета республики, собственных средств хозяйств и за счет средств местного бюджета.

По некоторым поправкам парламентариев состоялось отдельное голосование. После обсуждения народные депутаты республики приняли в окончательном чтении проект закона о государственном бюджете Якутии на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, сообщили в пресс-службе Ил Тумэна