Перспективы горнорудной отрасли Дальнего Востока

Можно по–разному относиться к тому, что экономика Дальнего Востока напрямую зависит от природных ресурсов, но факт остается фактом: именно этими ресурсами богат Дальневосточный федеральный округ. Сегодня это опора нашей экономики.

Однако эксперты отмечают, что сырьевая экономика должна получить новый виток, богатства, взятые у природы, в значительной степени должны перерабатываться в регионе, оставляя территории повышенную добавленную стоимость.

Запасы Дальнего Востока в горнорудной отрасли

Всего на дальневосточной территории эксплуатируется 827 месторождений по 25 видам полезных ископаемых, осуществляют деятельность 609 недропользователей, из которых 104 формируют 80% объема продукции горнодобывающего комплекса. Запасы титана в регионе составляют более 110 млн т: 23% общероссийских. Его месторождения разведаны на западе Амурской области и в Забайкальском крае, в меньшей степени в Иркутской области и Приморском крае. Особенно велики в регионе запасы руд плавикового шпата — 100% российских запасов промышленных категорий. В Приморье его запасы разведаны и добывались до августа этого года на Вознесенском и Пограничном месторождениях.

Запасы вольфрама в Дальневосточном регионе составляют около 1 млн т. В комплексных рудах, содержащих вольфрам, также есть молибден, медь, висмут, золото, серебро и др. Почти весь вольфрам — более 4,3 тыс. т в год (более 90%) — добывается в Приморье.

Запасы молибдена в регионе сопоставимы с вольфрамовыми и составляют 67% общероссийских. Дальний Восток обеспечивает почти 50% его добычи, подавляющая часть — более 70% — экспортируется. На территории Дальнего Востока значителен суммарный ресурсный потенциал руд полиметаллов — 50 млн т (почти 40% общероссийского). В частности, свинца — почти 8,5 млн т (более 45%), цинка — 34 млн т (более 55%).

Доля в добыче свинцовых руд составляет более 35%, цинка — около 7%. Вся она ведется в Приморском крае. Запасы и достоверно оцененные ресурсы ниобия составляют более 50% общероссийских.

В регионе разведаны крупнейшие объекты ниобиевых и ниобий-танталовых руд. В ближайшей перспективе спрос на ниобий, в том числе со стороны производителей труб для нефте- и газопроводов, будет только возрастать.

Уже сегодня мировые цены на пентоксид ниобия, долгие годы стабильные и колебавшиеся на уровне 15–20 долларов за кг, резко пошли вверх. Ресурсный потенциал меди составляет более 25%, или 30 млн т. Ее добыча в регионе не ведется, хотя крупные запасы меди — 27 млн т — обнаружены на золотомедном месторождении Песчанка на Чукотке. Лицензия на него принадлежит компании ООО «Баимская ГДК» (дочерняя структура компании Millhouse), которая добывает здесь золото.

Необходимо также отметить, что сегодня на Дальнем Востоке есть все для производства черной металлургии, минерально-сырьевая база черных металлов весьма значительна, за исключением хрома. Также выявлены крупные месторождения железа, титана, марганца, плавикового шпата, угля.

Запасы железа составляют более 10 млрд т (почти 11% общероссийских), они сосредоточены в железорудных районах Южной Якутии, Иркутской и Амурской областей. В Южной Якутии это месторождения Южно-Алданского и Чаро-Токкинского железорудных районов, а также коксующихся углей Южно-Алданского бассейна. Много нерудного сырья, применимого в черной металлургии.

Прорывное направление горнорудной отрасли- кластеры

Одним из прорывных направлений развития сырьевой промышленности может стать создание на территории Дальнего Востока и Байкальского региона мощного кластера по добыче и переработке редкоземельных металлов, отмечают аналитики.

Базой для него могли бы стать месторождения Якутии, крупнейшее — Томторское, и Забайкальского края. В настоящее время мировой рынок редкоземельных металлов практически полностью монополизирован Китаем, который диктует цены и объемы их поставок.

На сегодняшний день — Томтор считается крупнейшим в мире объектом редкоземельных месторождений по ресурсам редких элементов и их концентрациям. Комплексное развитие Южной Якутии предполагает освоение четырех железорудных месторождений, соответственно, строительство двух горно-обогатительных комбинатов: Таежного и Тарыннахского, освоение месторождения апатитов и строительство Селигдарского горно-химического комбината, освоение уранового месторождения и строительство Эльконского горно-металлургического комбината, строительство Инаглинского угольного комплекса.

На базе таких месторождений, как Гаринское, Куранахское и Большой Сейм в Амурской области, а также Кимканского и Сутарского железорудных месторождений, расположенных в Еврейской автономной области, началось формирование межрегионального горно-металлургического кластера, включающего горно-обогатительные и горно-металлургический комбинаты, с размещением последнего на территории Приамурья.

Причем в хозяйственный оборот будут вовлечены и месторождения нерудных полезных ископаемых — Чагоянское мраморизированных известняков, Евгеньевское апатита и Куликовское месторождение цеолитов. Новый горнодобывающий кластер планируется сформировать на основе ресурсов Колымской горнодобывающей зоны, где сосредоточены драгоценные, цветные, черные металлы.

Освоение Яно-Колымской золоторудной провинции на территории Республики Саха (Якутия) и Магаданской области связано с введением в эксплуатацию месторождений рудного золота Наталкинское и Павлик. Ургальско-Чегдомынский минерально-сырьевой кластер в Хабаровском крае — еще одна точка экономического роста.

Специализация будущего кластера не ограничивается только минеральными ресурсами — добычей угля, золота, олова, — это также производство и экспорт электроэнергии и лесопереработка. Зейский минерально-сырьевой кластер будет формироваться по транспортной оси «Тыгда — Зея — Улак — Эльга (Якутия)» со специализацией в области добычи золота, а в дальнейшем — медно-никелевых руд в бассейне р. Кун-Манье на северо-востоке Амурской области, юге Республики Саха (Якутия) и западе Хабаровского края.

Перспективы развития минерально-сырьевых кластеров Камчатского края связаны с промышленным освоением ряда месторождений золотосеребряных руд — Асачинского, Родникового, Мутновского и др., платины, никеля из медно-никелевого месторождения Шануч. Перспективы развития Чаун-Билибинского минерально-сырьевого кластера в Чукотском автономном округе связаны с разработкой месторождений золота, серебра, олова и меди.

Его формирование основано на освоении мелких и средних по запасам золотосеребряных месторождений с богатыми рудами, как в пределах и вблизи известных месторождений Купол и Валунистое, так и на перспективных площадях. Чукотский автономный округ признан также богатым на уголь, что позволяет сформировать здесь крупный центр угледобычи.

Беринговские угли по качеству соответствуют международным стандартам и могут быть конкурентоспособными на мировом рынке, считают эксперты.

Сахалинская область обладает значительными запасами угля и углеводородного сырья. Поэтому потенциальные возможности развития ее экономики связаны с формированием двух кластеров — нефтехимического и топливно-энергетического. На западном побережье о. Сахалин расположены Солнцевское месторождение угля, а также Мгачинское, Соболевское и Загорское, которые могут составить основу нового кластера.

В Приморском крае в соответствии со Стратегией развития металлургической промышленности России на период до 2020 года приоритетным проектом является освоение месторождения вольфрамовых руд Скрытого. В районе Малиновского рудного узла, где находится это месторождение, расположено еще 10 крупных месторождений цветных металлов

Между тем, горнодобывающему комплексу поставлена задача к 2018 году, увеличить темпы роста с 2% до 12% в год за счет увеличения объемов добычи и производства экономически значимых видов твердых полезных ископаемых. Приоритетами являются ввод в эксплуатацию месторождений рудного золота, прежде всего Яно-Колымской рудной провинции, а также вовлечение в переработку отходов добычи драгоценных металлов. Анализ показывает, что только за счет лучшего извлечения золота из руд к 2018 году можно увеличить объемы его добычи на Дальнем Востоке практически в 1,6 раза, с 115 до 180 т в год.

Необходимо к этому сроку завершить строительство и вывести на проектную мощность гидрометаллургические комбинаты по переработке золотосодержащего концентрата в Хабаровском крае и Амурской области, что позволит экспортировать продукцию с высокой добавленной стоимостью.

Также сегодня на первый план выходят проекты строительства Эльгинского ГОКа на одноименном месторождении угля в Республике Саха (Якутия) и обогатительной фабрики в п. Чегдомын в Хабаровском крае, что позволит в 2 раза увеличить добычу угля высокого качества. Приоритетным является также создание металлургического кластера на железорудных месторождениях в Амурской области и Еврейской АО, где уже с 2015 года планируется производить до 2,5 млн т восстановленного железа, а в дальнейшем удвоить его производство и начать выпуск стали.

Ощутимый экономический эффект может обеспечить и реализация комплексного проекта «Южная Якутия», включающего создание на базе разведанных запасов железных руд металлургического комплекса, разработку урановых месторождений Эльконского района, месторождений коксующихся углей и др.

Необходимо отметить, что добыча коксующихся углей на Дальнем Востоке является самой перспективной и самой прибыльной. Донецкий, Печерский угольные бассейны на западе нашей страны практически себя исчерпали. В Кузнецком бассейне существуют большие риски, связанные с подземной добычей, в частности с метаном, не говоря о проблемах транспортировки угля по железной дороге, а практически весь коксующийся уголь идет на экспорт. В этой связи Якутский бассейн является самым перспективным.

Только Эльгинское угольное месторождение, расположенное в юго-восточной части Якутии, на границе с Амурской областью и Хабаровским краем, в 320 км от БАМа, располагает запасами угля для открытой разработки в размере 2 млрд тонн, из которых 1,6 млрд — коксующиеся.

Кроме того, здесь есть угли марки Ж, на сегодня самые дефицитные в мире и в России — после взрыва на шахте Распадская.

Хабаровский край – единственный регион в России, где сохранена разработка оловорудных месторождений.

Горнодобывающая промышленность является одним из основных направлений развития экономики Хабаровского края. Отрасль представлена 22 предприятиями с численностью работающих 9,4 тыс. человек, осуществляющими добычу драгоценных и цветных металлов. За 2011 г. предприятиями отрасли произведено товарной продукции на сумму 29,3 млрд рублей, уплачено налогов в территориальный бюджет 3827,9 млн рублей, что составило 129,4% к уровню 2010 г. Доля отрасли в объеме отгруженной продукции в крае составляет 15,7%, в уплате налогов в бюджет края – 7,4%.

По итогам работы за 2011 год предприятиями отрасли добыто золота 14,5 тонны и 90 тонн серебра, что соответствует уровню 2010 года, 3,8 тонны платины – на 28% больше уровня предыдущего года. Эффективно работают горнодобывающие предприятия и в текущем году. За 5 месяцев текущего года добыча золота в крае составила 5051,8 кг, или 120,6% к заданию и 132,2% к соответствующему периоду прошлого года, уплачено налогов в бюджет края 1294,5 млн рублей, что составило 113,7% и 104,2% соответственно.

Перевыполняют установленные задания по добыче драгоценных металлов ООО «Охотская горно-геологическая компания», ЗАО «Многовершинное», ООО «Амур Золото», ООО «Ресурсы Албазино». Успешно начали промывочный сезон артели старателей, разрабатывающие месторождения россыпного золота.

С начала сезона добыто 351 кг россыпного золота, или 149,4% к заданию. Хабаровский край – единственный регион в России, где сохранена разработка оловорудных месторождений. Ведется добыча руд цветных металлов в ООО «Правоурмийское» на Правоурмийском месторождении в Верхнебуреинском районе, возобновлено производство цветных металлов на Солнечной обогатительной фабрике в ОАО «Оловянная рудная компания».

Добыча олова в первом полугодии выросла на 18% к соответствующему периоду прошлого года. В 2011 г. работы по геологическому изучению недр на территории Хабаровского края проводили 29 предприятий. Затраты на их проведение составили всего 2241,2 млн рублей (143% к 2010 г.), в том числе: за счет собственных средств предприятий и заемных средств – 1906 млн рублей (149% к 2010 г.), иностранных инвестиций – 159,2 млн рублей (132% к 2010 г.) средств федерального бюджета – 176 млн рублей (106% к 2010 г.).

Правительством Хабаровского края приняты основные направления развития горнодобывающей промышленности края на период до 2015 г. Определена задача увеличить к 2015 г. объемы добычи золота до 17,6 тонны, олова в концентрате – до 450 тонн, сохранить производство платины на уровне 3,5 тонны.

Также предусмотрены меры по наращиванию сырьевой базы отрасли. Прежде всего это проведение геологоразведочных работ в целях прироста запасов на выявленных месторождениях и поиску новых. С этой целью необходимо решить ряд вопросов по повышению эффективности действующих производств, строительству и вводу в эксплуатацию новых горнодобывающих комбинатов.

Прежде всего необходимо завершить строительство Амурского гидрометаллургического комбината и вывести его совместно с Албазинским горно-обогатительным комбинатом в 2013 г. на проектные мощности, решить вопросы обеспечения сырьевой базой Многовершинного и Хаканджинского горно-обогатительных комбинатов.

В целях увеличения объемов добычи цветных металлов в крае московской инвестиционной компанией «Русские фонды» предусматривается проведение модернизации горно-обогатительной фабрики на Правоурмийском оловорудном месторождении и доведение ее производительности до 100 тыс. тонн переработки руды в год. В дальнейшем здесь предусмотрено строительство нового горно-обогатительного комбината проектной мощностью до 2 тыс. тонн олова в концентрате в год. Начало строительства инфраструктуры горно-обогатительного комбината намечено на 2015 г.

Также предусмотрено проведение геологоразведочных работ в целях прироста запасов на выявленных золоторудных месторождениях Перевальное в Аяно-Майском районе, Светлое в Охотском муниципальном районе, Дурмин в муниципальном районе имени Лазо, Кутын в Тугуро-Чумиканском муниципальном районе.

Кроме того, в течение трех лет планируется передать в пользование инвесторам через аукционы 11 месторождений и перспективных участков на различные виды полезных ископаемых. Проведенные работы по воспроизводству минерально-сырьевой базы полезных ископаемых позволят обеспечить дальнейшее развитие отрасли на период до 2020 и 2025 гг.

Горнорудную отрасль Дальнего Востока поддержат налоговые льготы и свободный доступ к рынкам

В этой связи инициатива президента об освобождении от НДПИ на 10 лет при инвестициях более 500 млн рублей предприятий, осваивающих новые месторождения на Дальнем Востоке, крайне своевременна и важна.

Сегодня разработан целый ряд предложений по изменению действующего законодательства, по обеспечению отрасли трудовыми ресурсами и развитию социальной инфраструктуры в монопрофильных населенных пунктах градообразующих предприятий горнодобывающей и металлургической отрасли. Необходимо также отметить, что фактический уровень выделения государственных средств на изучение недр за восемь лет составил почти 18 % общероссийских показателей, или более 20 млрд рублей, а за последние два года — более 16 %. Но даже с учетом этого повышения Дальний Восток испытывает острый дефицит госбюджетных программных средств на изучение недр и воспроизводство минерально–сырьевой базы, особенно в части твердых полезных ископаемых.

Доля участия государства в наращивании качественной сырьевой базы твердых полезных ископаемых для последующей передачи в пользование частным компаниям составляет в целом по России 30 %, в Дальневосточном федеральном округе — 15,5 %.

Решения проблем геологоразведки нельзя достичь без федерального финансирования, но и без привлечения к ранним стадиям геологоразведочных работ частного бизнеса тоже не обойтись. Этому может способствовать максимально упрощенное получение поисковых лицензий на участки недр, а также создание рынка геологических открытий.

Экономическими механизмами стимулирования перерабатывающей отрасли могли бы стать льготные тарифы на грузоперевозки и энергетическое обеспечение, считают эксперты.

Горнорудный start-up: инвестировать нельзя ждать

На сегодняшний день основная перспектива — увеличение спроса на промышленные металлы в Азии и Китае. Как следствие — можно ожидать и большей инвестиционной активности по цветным металлам. Инвесторы начнут покупать металлы, рассчитывая на дальнейший подъем азиатской экономики. Драйверами роста рынка свинца выступают развитие автопрома в той же Азии, Европе, США, интенсивное строительство, повышенный спрос на сталь.

Китай по-прежнему будет серьезным потребителем цветных металлов, в частности цинка, поскольку госрегулирование, например строительства, направлено прежде всего на пресечение спекулятивных манипуляций и не касается реального возведения зданий. В КНР полным ходом идет урбанизация, и потребность в новых жилых домах велика, считают аналитики.