В Ил Тумэне рассмотрели ход выполнения госпрограммы «Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы»

12 мая 2015 года комитет Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по науке, образованию, культуре, СМИ и делам общественных организаций под председательством Антонины Григорьевой организовал и провел «правительственный час» об итогах выполнения республиканской государственной программы в прошлом, 2014 году.

Как известно, государственная программа была принята в 2011 году в целях формирования и развития научно-инновационной системы, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие Якутии в 2011году.

Она состоит из трех подпрограмм: развитие системы стимулирования научно-инновационной деятельности в РС (Я), формирование и развитие инфраструктуры региональной научно-инновационной системы РС (Я) и развитие биотехнологий в РС (Я).

Открывая работу «правительственного часа» председатель профильного комитета Ил Тумэна Антонина Григорьева обозначила: «Сегодня наше внимание будет обращено на целевые индикаторы, результаты и параметры исполнения данной программы в 2014 году. В своем ежегодном Послании в декабре 2014 года Президент России Владимир Владимирович Путин отметил основным приоритетом экономического развития страны производство знаний и новых технологий, а в перспективе – и их экспорт».

«…Нужно объединить усилия проектных, творческих команд и динамично развивающихся компаний, которые готовы впитывать передовые разработки, подключить ведущие университеты, исследовательские центры, Российскую академию наук, крупные деловые объединения страны», — привела цитату из Послания Владимира Путина народный депутат республики.

«Безусловно, инновационное преимущество Якутии обладает серьезным стартовым потенциалом для внедрения современных технологий мирового уровня. С целью перехода экономики республики на инновационный путь развития за последние годы созданы необходимые институты развития для поддержки и создания инфраструктуры инновационных и инвестиционных проектов.

По словам Главы республики Егора Борисова, их главной задачей является «комплексное инновационное развитие и повышение конкурентоспособности региона».

Немаловажно, что инновационные проекты из Якутии признаны лучшими на Дальнем Востоке во Всероссийском «Start-up-tour-2015», самом масштабном проекте в России по поиску перспективных инновационных проектов и развитию компетенций начинающих start-up-команд, реализующих проекты в сфере высоких технологий», — подчеркнула Антонина Афанасьевна.

Далее председатель профильного комитета Ил Тумэнаостановилась на деятельности предприятий, успешно реализующих проекты в сфере высоких технологий, таких как: государственное автономное учреждение «Технопарк Якутия», «Венчурная компания «Якутия», ООО «Ново-пила», в ООО «Сахаконсервпродукт», ООО «Саха паркинг».

Также продолжаются работы по созданию индустриального парка в городе Якутске, где планируется строительство завода по производству блоков и кирпичей. Повышается объем продаж лакокрасочной продукции и дорабатывается теплоизоляционное покрытие в ООО «Бигэ». Увеличивается объем производства продукции, все больше компаний и частных лиц прибегают к услугам онлайн – видеонаблюдения ООО «Будимир». ООО «АМТЭК+» выполняет работу по договорам модернизации и обновления наружного и внутреннего освещения.

Центр интеллектуальной собственности республиканской Академии наук, наши ведущие вузы, такие как Северо-Восточный федеральный институт им. М.К. Аммосова, Якутская государственная сельскохозяйственная академия, оказывают консультационные услуги юридическим и физическим лицам по вопросам охраны и защиты прав интеллектуальной собственности.

Основным докладчиком выступил председатель государственного комитета по инновационной политике и науке Республики Саха (Якутия) Юрий Шипицын. Фактическое освоение средств в 2014 году составило 292,2 млн. руб. за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), что означает 100% исполнение от годового плана.

На реализацию подпрограммы «Развитие системы стимулирования научно-инновационной деятельности в Республике Саха (Якутия)» было предусмотрено 84,9 млн. руб. На формирование и развитие инфраструктуры региональной научно-инновационной системы РС (Я) – 179,0 млн. руб. и развитие биотехнологий в РС (Я) – 0,8 млн. руб. Радует тот факт, что в Якутии, с точки зрения квалификационного состава структуры научных кадров, ученую степень имеют 58% исследователей (из них 75% — кандидаты наук, 25% — доктора наук). Среднероссийский показатель составляет менее 30%. При этом, доля кандидатов и докторов наук в возрасте до 39 лет составляет 21,6% от общего числа исследователей, имеющих ученую степень, что практически соответствует среднероссийскому показателю в 22,4%. Это яркий показатель эффективности проводимой государственной политики по поддержке молодых научных кадров. Показатели эффективности программы отражают положительную динамику на фоне сокращения расходов на 40% на реализацию госпрограммы в 2014 году по сравнению с 2013 годом.

В осуществлении ряда проектов активное участие принимают институты Сибирского отделения Российской Академии наук, Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова, ГАУ «Технопарк «Якутия» и т.д.

В то же время, несмотря на очевидные успехи, есть еще такие нерешенные вопросы как недостаточность средств на государственный заказ на научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) и площадей для размещения резидентов технопарка. Ощущается нехватка в менеджерах по коммерциализации инновационных проектов. Юрий Шипицын рассказал про ближайшие планы по реализации госпрограммы.

В нем предусмотрены: проведение комплексной научной экспедиции при участии РАН; создание Регионального инжинирингового центра, строительство индустриального парка в п. Кангалассы, Агротехнопарка в с. Октемцы, ИТ-парка в г. Якутске; создание Малой академии наук PC (Я), Федерального арктического научного центра, Федерального криохранилища семян растений, Сибирского центра климатических испытаний совместно с федеральными институтами и многое другое.

В обсуждении исполнения программы в 2014 годом и намеченного плана на последующие годы приняли активное участие вице-спикер Ил Тумэна Виктор Губарев, народные депутаты республики Петр Аммосов, Евгения Михайлова, Марфа Филиппова, Иван Шамаев, Александр Корякин, Владимир Членов, Иннокентий Васильев.

На вопросы парламентариев республики дополнительную информацию предоставили заместители председателя Госкомнауки Якутии Дмитрий Кондратьев и Анна Шишигина, директор ГАУ «Технопарк «Якутия» Анатолий Семенов. Народный депутат Якутии Евгения Михайлова напомнила участникам «правительственного часа», что согласно федеральному законодательству финансирование на научно-исследовательскую деятельность полагается 2% из государственного бюджета.

На свой вопрос Евгения Исаевна получила ответ, что по факту, полученное из республиканского бюджета в 2014 году, финансирование составило лишь 0,3% из общей суммы республиканского бюджета. Были затронуты проблемы финансирования агропромышленного комплекса, проблема «неэффективного», по мнению Петра Аммосова, использования бюджетных средств на завоз в республике «красной степной» породы крупного рогатого скота из Алтая: «Практика показывает, что порода эта не выдерживает наши природно-климатические условия. Предварительная работа по научному изучению данного вопроса не была проведена должным образом».

Владимир Членов заинтересовался условиями государственно-частного партнерства. Оказалось, на каждый вложенный государством 1 рубль частные инвесторы вкладывают дополнительно свои 9 рублей. Иннокентий Васильев спросил про перспективы создания индустриального парка в Сунтарском районе, обладающем высоким потенциалом с научно-инновационной точки зрения. Безусловно, всех народных депутатов Госсобрания заинтересовал ход подготовки комплексной научной экспедиции при участии РАН, запланированной на 2015-2020 годы. Первое подобное крупное мероприятие было проведено по инициативе общественно-политического деятеля СССР Максима КировичаАммосова в 1925-1930-х годах.

Оказалось, в настоящее время Правительством Российской Федерации создается Координационный Совет при Министерстве образования и науки с участием многих федеральных министерств и ведомств, параллельно с Российской Академией наук активно разрабатывается программа на 5 лет, определены основные направления тематики исследований, определены ведущие исследователи, ученые. Российский научный Фонд в апреле впервые принял решение о поддержке регионального проекта, в этом есть немалая заслуга народного депутата, ректора Северо-Восточного федерального университета им. М.К. Аммосова Евгении Михайловой.

Народные избранники напомнили о необходимости уточнения и расширения перечня мероприятий госпрограммы на 2014-2016 годы, в том числе в области ЖКХ, здравоохранения, горного дела, сельского хозяйства, образования. Они также пожелали, чтобы якутские ученые занимались разработками, актуальными для народного хозяйства республики.

Вице-спикер якутского парламента Виктор Губарев заострил внимание руководства Госкомнауки республики на привлечение широких слоев населения к изобретательству и рационализаторству; усиление работы с федеральными органами власти и с крупными предприятиями республики для достижения целей госпрограммы. Виктор Николаевич поблагодарил Антонину Григорьеву за проявленную инициативу в организации и проведении столь полезного мероприятия. Антонина Афанасьевна подчеркнула, что по сравнению с подобными государственными программами эффективность программы «Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012-2017 годы» составила 96%.

«Модернизация экономики, научно-технический прогресс и технологический рынок в России, Республике Саха (Якутия) возможны лишь при условии приоритетного развития фундаментальной, прикладной науки, интеллектуального потенциала страны, способного к творческому созданию новых знаний, технологических продуктов. Поддержка инновационного развития должна включать в себя комплекс мер, согласованных между разными ветвями власти, между разными уровнями управления – федеральными, региональными, местными», — подвела итоги «правительственного часа» председатель профильного комитета Ил Тумэна, сообщили в пресс-службе Ил Тумэна