В Нерюнгринском районе состоялся круглый стол «О мерах государственной поддержки дальнейшего комплексного социально-экономического развития Южной Якутии»

В Нерюнгринской районной администрации состоялся выездной «круглый стол» Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера на тему «О мерах государственной поддержки дальнейшего комплексного социально-экономического развития Южной Якутии».

Это мероприятие собрало весьма представительный состав участников. Помимо двух сенаторов и заместителя федерального министра, в нем приняли участие спикер Ил Тумэна Александр Жирков, вице-спикер Ольга Балабкина, председатели постоянных комитетов Госсобрания Василий Местников, Юрий Николаев, Александр Романов, Александр Корякин, народные депутаты республики Сергей Павлов и Виктор Станиловский.

Правительство Якутии представляли первый вице-премьер Павел Маринычев, министр сельского хозяйства и продовольственной политики Александр Артемьев, министр транспорта и дорожного хозяйства Якутии Семен Винокуров, министр архитектуры и строительного комплекса республики Вера Кузакова, министр промышленности Андрей Панов, председатель Госкомцен-Региональной энергетической комиссии Якутии Антонина Винокурова, председатель Госкомитета республики по инновационной политике и науке Юрий Шипицын. Промышленников — генеральный директор Корпорации развития Республики Саха (Якутия) Геннадий Алексеев и генеральный директор Корпорации развития Южной Якутии Михаил Брук.

Дискуссию открыл заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Акимов и продолжил спикер Ил Тумэна Александр Жирков.

«Юбилей стал хорошим поводом для подведения 40-летей истории промышленного развития Якутии и определения задач дальнейшего комплексного развития региона. Если в 70-ы годы ХХ века перед Южно-Якутским территориальным производственным комплексом ставились одни задачи, то сейчас пришли другие приоритеты с учетом изменений в глобальном пространстве, появления иных рыночных, экономических и геополитических условиях. Однако неизменным остается экономический интерес», — сказал Жирков.

Он добавил, что в настоящее время в республике «нет других более близких к основным инфраструктурным магистралям районов, чем Южная Якутия; нет более мощных сырьевых запасов, расположенных в близости от инфраструктурных возможностей; нет более развитой территории, где аккумулировался человеческий потенциал. Эти три основных фактора – территориальный, сырьевой и человеческий фактор – сегодня неизменны».

О существующих сегодня инструментах опережающего развития Южной Якутии, которые Минвостокразвития России использует для приоритетного развития региона, рассказал заместитель министра по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев. Он назвал четыре механизма, которые сегодня считаются инструментами для развития региона. Это реализация территорий опережающего социально-экономического развития территорий (ТОР), поддержка крупных индустриальных проектов (реализация инвестиционных проектов), поддержка региональных инвестиционных проектов и проект «Свободный порт »Владивосток».

Выступление председателя постоянного комитета Ил Тумэна по бюджету, финансам, налоговой и ценовой политике, вопросам собственности и приватизации Юрия Николаева было посвящено законодательному обеспечении вопросов социально-экономического развития регионов Дальнего Востока. О создании базовой инфраструктуры Южной Якутии и новых точках роста экономики доложил первый вице-премьер Якутии Павел Маринычев.

Первый заместитель главы Нерюнгринского района Андрей Дорогань обратила внимание участников круглого стола на приоритеты развития Южной Якутии в современных условиях. В своем выступлении он отметил, что Нерюнгринский район — крупный административный, промышленный и культурный центр Якутии, основу экономики которого составляют отрасли промышленности, специализирующиеся добыче угля, золота, выработке электроэнергии. Общее количество работников, занятых на предприятиях Нерюнгринского района по состоянию на начало текущего года, составляет 28, 5 тысячи человек. Становление и развитие района главным образом связано с угледобывающей промышленностью. В этой отрасли занято четверть всего трудоспособного населения. Общий план по добыче угля по всем предприятиям Нерюнгринского района на 2015 год составляет более 14,9 млн. тонн угля.

Самый большой объем добычи приходится на долю разреза «Нерюнгринский» ОАО ХК «Якутуголь» компании «Мечел» — план на 2015 год составляет 8,5 млн тонн. В рамках Утвержденной «Программы развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года» с 2007 года на территории Нерюнгринского района реализуется инвестиционный проект общегосударственного масштаба «Комплексное развитие Южной Якутии».

По отдельным объектам проекта уже достигнуты существенные результаты. Запроектирована Канкунская ГЭС, готов проект инфраструктуры для Таежного ГОКа и Инаглинского УК, с 2011 года ведется строительство Инаглинского угольного комплекса. В 2014-2015 гг. в рамках государственного-частного партнерства государством выделено 2,66 млрд. руб. на строительство железной дороги от станции Чульбасс до Инаглинского УК (из ФЦП «Развитие транспортной системы России»), 0,56 млрд руб. на строительство электросетевой инфраструктуры Инаглинского УК (субсидии Минвостокразвития), предусмотрено 1,62 млрд. руб. на строительство ж/д линии и электросетевой инфраструктуры для 1-го этапа Таежного ГОКа (субсидии Минвостокразвития). Реализация Программы социально-экономического развития Южной Якутии и Нерюнгринского района во многом зависит от реализуемых сегодян крупных проектов.

Однако Андрей Дорогань отметил, что эти приоритетные проекты не ведут к решению всех финансово-экономических задач района. Крупные проекты — это лишь один из путей решения проблем с наполнением районного бюджета. Для создания гибкой экономики района необходимо развитие не только государственно-частного партнерства, но и муниципально-частного партнерства, которое бы стало основой для поддержки и продвижения малого и среднего предпринимательства. В этой связи район приветствует формирование индустриальных парков (зон) под размещение производственных комплексов по выпуску конкурентоспособной продукции (для ее реализации на внешних рынках и достижения социально-экономической и экологической эффективности).

Такие промышленные парки позволят привлечь на выгодных условиях инвесторов и производственников. Дело в том, что сегодня экономика Нерюнгринского района монозависима и привязана к цене сырья одного типа. Создание индустриальных парков позволит диверсифицировать экономику района и решить проблему, которая является типичной для большинства моногородов. Таким образом, будут максимально использованы конкурентные преимущества района. Сенаторы внимательно выслушали информацию, которую предоставили лидеры региональной экономики, руководители ООО «УК »Колмар» и ОАО ХК «Якутуголь» Обращаясь к участникам «круглого стола», Сергей Цивилев напомнил, что заседание проходит в торжественный день, когда город и район отмечают 40-летие со дня своего образования. Он рассказал, что всего год с небольшим назад компания принимала участие в составлении районной программы «39-70-40» — по празднованию 39-й годовщины города Нерюнгри, 70-летия Великой Победы и 40-летия города Нерюнгри и Нерюнгринского района, которая на сегодняшний день при поддержке правительства Якутии успешно реализована. Коллектив «Колмара» старался к каждой из этих дат что-то обязательно сделать для города.

К 39-й годовщине выполнена реконструкция ледового дворца. В день города и района, ровно год, назад был заложен камень на «Инаглинском» ГОКе, символизирующий начало строительства железной дороги и участка открытых горных работ мощностью 2 млн тонн. 9 мая «Колмар» доложил о завершении строительства второй очереди шахты «Денисовская». Это уникальная шахта — единственная в России добывает уголь способом КСО, ранее запрещенным в нашей стране на глубине более 200 м. «Колмар» первым получил разрешение и успешно эксплуатирует такую шахту. Это гордость компании. При профессиональном подходе любые амбициозные планы становятся реальными трудовыми достижениями. Сергей Цивилев рассказал, как в мае прочитал в журнале «Уголь», что одна из шахт Кузбаса сделала рекорд — прошла 1050 м проходки на один комплект в месяц. В «Колмаре» обычная норма – 1300 м.

Генеральный директор спросил инженеров, какой ответ может компания дать по этому поводу. И уже в августе был официально зарегистрирован рекорд – 1800 м на один комплекс в месяц на шахте «Денисовская». Достижения компании «Колмар» получили высокую оценку среди коллег в регионах России, а также признание на международном уровне. В октябре 2015 года проходил международный угольный форум «Майнинг».

Компания «Колмар» стала победителем в номинации «Инвестиционный проект года» и заняла второе место в номинации «Проект года в горной отрасли». 7 ноября 2015 года в рамках инвестпроекта ГОК «Инаглинский» открыта погрузочная станция и железная дорога, отправлен потребителям первый состав с углем на станцию Лозовую. «Колмар» является одним из крупнейших поставщиков угля для ДГК, за этот год энергетикам отгружен 1 млн 300 тыс. т. угля. Сергей Цивилев поделился с сенаторами планами на ближайшие два года. На Инаглинском ГОКе уже в марте следующего года «Колмар» запустит первую обогатительную фабрику мощностью 1,8 млн тонн в год, к концу 2016 года будет сдана в эксплуатацию вторая обогатительная фабрика, а также завершится строительство шахты (на сегодняшний день построено уже более 60%). В результате следующем году «Колмар» добавит к сегодняшним 4 млн тонн еще 5 млн тонн добычи.

В настоящее время специалисты компании активно занимаются проектированием шахты «Денисовская Восточная», закончен проект Денисовской обогатительной фабрики. Уникальность Денисовского ГОКа заключается в строительстве первой и единственной в России фабрики, которая способна перерабатывать сверхтруднообогатимый местный уголь. Компания намерена построить Денисовскую фабрику к концу 2017 г., а также ввести в строй шахту «Денисовскую Восточную». В итоге, как и было определено в договоре с РЖД, в 2018 году «Колмар» повезет своим потребителям 12 млн тонн по стальным магистралям.

В соответствии с этим планом ведется строительство угольного терминала в бухте Мучка Хабаровского края для отгрузки продукции на экспорт. Обращаясь к сенаторам, представителям Ил Тумэн и органов местного самоуправления, Сергей Цивилев предложил уже сегодня подумать о будущем – разработать пятилетнюю и десятилетнюю программу, чтобы достойно готовиться к 45-летию и 50-летию города Нерюнгри и Нерюнгринского района. К этим датам должны быть разработаны серьезные планы, при реализации которых можно будет опираться на поддержку государства и республики. Для разработки программы в первую очередь требуется инициатива угольщиков, предпринимателей, всех жителей города, потому что только сообща можно сделать город процветающим и успешным. Игорь Хафизов обратил внимание участников «круглого стола» на уникальность, преимущества и перспективы Эльгинского угольного комплекса. Речь шла о географии сбыта, позволяющей с наименьшими затратами доставлять продукция потребителям в страны АТР; о высоком качестве эльгинского угля самой дефицитной марки в мире, о экономически выгодном и максимально безопасном открытом способе добыче на Эльге.

Игорь Хафизов напомнил, что «Мечел» за счет собственных средств построил железную дорогу к Эльгинскому месторождению протяженностью более 300 км, потратив на эти цели средства, за которые можно было возвести три обогатительных фабрики. Вложение частного бизнеса в создание инфраструктуры отвлекло средства, которые могли быть направлены на развитие производственных мощностей.

К концу текущего года «Якутуголь» планирует обеспечить на Эльге 4 млн добычи, а при выходе на полную мощность довести объемы 30 млн угля в год. Пословам Игоря Хафизова, Эльга – одно из крупнейших местрождений в мире, ее освоение позволит создать новые рабочие места в четырех субъектах Российской Федерации, увеличить налоговые отчисления. Этим инвестиционным проектом будет гордиться и республика, и Россия.

Таким образом «Якутуголь» продолжает освоение Южной Якутии, начатое 40 лет назад. Завершая свое выступление, Игорь Хафизов подчеркнул, что главное богатство компании «Якутуголь» — замечательный и высокопрофессиональный коллектив, которому по силам решение самых смелых задач. Планами работы с участниками «круглого стола» поделился директор Корпорации развития Южной Якутии Михаил Брук. Сейчас Корпорация занимается реализацией проекта «Комплексное освоение Южной Якутии» в его изначальном варианте — это, прежде всего, Инаглинский комплекс, Таежный комбинат, а также другие предприятия, в том числе Эльконский урановый комбинат, Селигдарский апатитовый горно-химический комплекс и ряд других. Задача корпорации заключается в том, чтобы привлечь средства государства для создания инфраструктуры для промышленных объектов.

«Сегодня мы были свидетелями запуска первого такого инфраструктурного объекта — железнодорожной лини Чульбасс-Инаглинский угольный комплекс, — сказал Михаил Брук. — Следующим станет Таежный комбинат, там будет вводиться первая очередь, и для нее мы организуем государственное финансирование железнодорожного подхода и электропередачи (линии с подстанцией). Кроме того, для нас актуальным является особенно в последнее время в связи с тяжелым положением на рынках стали и угля подготовка и реализация проектов, которые позволили бы диверсифицировать экономику региона. И мы считаем, что наиболее приемлемы для этого проекты среднего масштаба, которые хорошо »упаковываются« в индустриальные парки. Наше государство поддерживает индустриальные парки и формирует для них поддержку по инфраструктуре. И Корпорация усматривает точки для заложения индустриальных парков в районе Нерюнгри и в районе Томмота».

Михаил Брук рассказал, что в октябре текущего года подписано трехстороннее соглашение в Харбине: Корпорация развития Южной Якутии, Республиканская инвестиционная компания и Хэйлуцзянская корпорация по объединенному развитию экономики и технологии договорились о создании до конца года совместного предприятия. Его задачей на первом этапе будет отбор перспективных проектов, а затем — привлечение средства для реализации этих проектов. Завершил заседание «круглого стола» сенатора Вячеслав Штыров, который во многом раскритиковал существующее законодательство и механизмы реализации программ развития.

Он высказал уверенность в необходимости продолжения работы над проектом Федерального закона «Об особых условиях ускоренного развития Дальнего Востока и Байкальского региона» с учетом новых механизмов и инструментов, озвученных в докладе представителя Минвостокразвития России, сообщили Якутия Прайм в Нерюнгринской районной администрации.

Фото из открытых источников.