Муниципальные нормативные акты будут проходить процедуру оценки и экспертизы

В ходе девятого очередного пленарного заседания 10 июня 2014 года парламентарии рассмотрели и приняли в первом чтении проект закона республики о внесении изменений в Закон республики «О местном самоуправлении в Республике Саха (Якутия)».

Законопроект разработан в целях приведения его в соответствие с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Закон дополняется новой статьей 4.1 об оценке регулируемого воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также их экспертизе.

Оценка регулирующего воздействия – это процедура комплексного социально-экономического и юридического анализа регулирования, направленного на оценку влияния регулирования на все заинтересованные стороны и определение на основе данного анализа наиболее целесообразного варианта регулирования.

Институт оценки регулирующего воздействия внедряется на региональном уровне в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» и Федеральными законами «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В Якутии процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Правительства Якутии и нормативных правовых актов республики введена с 1 января 2014 года Указом Президента Республики Саха (Якутия) от 13 марта 2013 года № 1926 «Об утверждении Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в Республике Саха (Якутия)».

Оценке и экспертизе подлежат муниципальные нормативные акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в которых будут выявлять положения, необоснованно затрудняющие осуществление таковой деятельности: вводящие избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов деятельности или способствующие их введению.

Кроме того планируется выявлять положения, способствующие возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов будет внедрена в городе Якутске с 1 января 2015 года; в муниципальных районах и городских округах – с 1 января 2016 года; в иных муниципальных образованиях – с 1 января 2017 года.

Принятие проекта закона потребует внесения изменений в уставы муниципальных образований республики в части их дополнения процедурами оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципальных образований, а также принятия исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований Положения о порядке проведения оценки регулирующего воздействия в муниципальном образовании. Вопрос представителю инициатора проекта закона, первому заместителю Председателя правительства Якутии Генадию Вадюхину о финансировании реализации данного закона и специалистах, которые будут проводить оценку регулирующего воздействия, задала вице-спикер парламента Ольга Макиенко, сообщили в пресс-службе Ил Тумэна