Госдума приняла в первом чтении изменения, внесенные сенаторами Совета Федерации и Ил Тумэном в № 119-ФЗ о «дальневосточном гектаре»

В ходе вечернего пленарного заседания Государственной Думы 30 ноября 2016 года рассмотрен и в первом чтении принят проект федерального закона № 1177357-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Напомним, изменения в Федеральный закон «о дальневосточном гектаре» инициированы сенаторами Валентиной Матвиенко, Галиной Кареловой, Дмитрием Азаровым, Степаном Киричуком, Александром Акимовым, Вячеславом Штыровым, Анной Отке, Николаем Рыжковым, Арнольдом Тулохоновым, Владимиром Лебедевым, Александром Варфоломеевым, Владимиром Полетаевым, Николаем Федоровым, Анатолием Широковым, Николаем Петрушкиным, Дмитрием Мезенцевым, Ольгой Ковитиди; Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) и депутатом Государственной Думы Ириной Яровой.

Представляя поправки на заседании Государственной Думы, председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров отметил, что на инициативу получены отзывы всех субъектов, входящих в Дальневосточный федеральный округ.

Сенатор сообщил, что по состоянию на сегодняшний день от жителей Дальнего Востока подано 11 тысяч 78 заявок на получение «дальневосточных гектаров», из них 8 тысяч 128 находятся на рассмотрении, 1 896 — на стадии заключения договора, а 961 участок уже передан в пользование. «Мы получили много предложений от регионов и решили создать рабочую группу под председательством заместителя председателя Совета Федерации Галины Кареловой и подготовили проект федерального закона», – сказал Азаров.

Предлагаемые изменения направлены на усиление роли органов государственной власти в дальневосточных регионах страны в решении вопросов предоставления земельных участков и закрепление исключительно за гражданами Российской Федерации права получать, передавать и наследовать выделенную бесплатно землю. Парламент Якутии обратился в адрес инициаторов законопроекта с предложением дать согласие на присоединение Государственного Собрания (Ил Тумэн) в качестве субъекта права законодательной инициативы к проекту федерального закона № 1177357-6, так как в данный проект закона включены предложения Республики Саха (Якутия) в части закрепления права за законодательными (представительными) органами власти закреплено права определять территории, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование; определения уполномоченных органов на предоставление земельных участков; установления сроков по внесению данных оператором информационной системы в федеральную информационную систему. Какие изменения предлагается внести в № 119-ФЗ?

Прежде всего, документ меняет порядок определения земель, которые не могут быть переданы в безвозмездное пользование по нормам Федерального закона № 119-ФЗ, перечень таких земель предлагается устанавливать региональными законами. Для этого, инициаторы законопроекта предлагают изложить в новой редакции часть 3 статьи 2 Федерального закона, в соответствии с которой, соответствующие территории определяются не исполнительным органом государственной власти, а законом субъекта Российской Федерации, проект которого должен быть согласован с Минвостокразвития России и внесен в законодательный орган высшим должностным лицом такого субъекта Российской Федерации.

Также законопроект исключает иностранных граждан и лиц без гражданства из круга имеющих право на владение, пользование и распоряжение земельным участком. Законопроектом предусматривается норма о том, что правом на получение в безвозмездное пользование участка земли на Дальнем Востоке могут воспользоваться исключительно граждане Российской Федерации. Председатель Комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев выступил в поддержку принятия проекта федерального закона и сказал, что данная инициатива является «работой над ошибками», выявленными в ходе реализации закона № 119-ФЗ. Поэтому профильный Комитет рекомендовал Государственной Думе принять его в первом чтении и доработать ко второму чтению с учетом изложенных замечаний.

Вопросы докладчикам задали и выступили следующие депутаты Государственной Думы: Константин Слыщенко, Виктор Водолацкий, Василий Максимов, Ильдар Гильмутдинов, Антон Морозов, Борис Гладких, Михаил Кузьмин, Олег Нилов. Так, Виктор Водолацкий предложил увеличить выделяемые наделы земли для добросовестных предпринимателей, так как одного гектара для экономической деятельности не хватит, на что Азаров ответил, что регионы рассматривают возможность предоставления дополнительных гектаров земли из региональной собственности.

Напомним, на последнем пленарном заседании народные депутаты Якутии пятого созыва под председательством Александра Жиркова уже внесли изменения в Земельный кодекс Якутии, и законом закрепили выделение «якутских гектаров». Депутат Госдумы Василий Максимов уточнился по приоритетам для охотпользователей. Сенатор Ильдар Гильмутдинов спросил об упрощенных процедурах предоставления земельных участков для малых народностей; Антон Морозов ¬– о сроках предоставления участков, не подлежащих эксплуатации. Депутат Борис Гладких поддержал дополнительные полномочия для субъектов Федерации. После обсуждения законопроект принят в первом чтении. За принятие проекта закона в первом чтении проголосовали 380 депутатов Госдумы, сообщили Якутия Прайм в пресс-службе Ил Тумэна