Обзор законодательства > Законодательная инициатива Парламента Якутии получила одобрение профильного комитета Госдумы

Законодательная инициатива Парламента Якутии получила одобрение профильного комитета Госдумы

25.04.14 09:51
Законодательная инициатива Парламента Якутии получила одобрение профильного комитета Госдумы

На заседании Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по охране здоровья 24 апреля 2014 года представлена законодательная инициатива Государственного Собрания (Ил Тумэн) – проект федерального закона № 357089 «О внесении изменений в статьи 33 и 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». В заседании комитета Госдумы приняли участие Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Александр Жирков, Постоянный представитель Республики Саха (Якутия) при Президенте Российской Федерации Алексей Стручков.

Данный проект федерального закона по праву называют жизненно важной инициативой Ил Тумэна в области здравоохранения в нашей республике. Вступивший в 2011 году федеральный закон установил, что с 1 января 2012 года первичная медико-санитарная помощь оказывается только в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Огромная территория Якутии, разбросанные на сотни километров труднодоступные населенные пункты, отсутствие инфраструктуры делают невозможной обеспечение своевременной медицинской помощью.

В настоящее время для обеспечения доступности стационарной медицинской помощи населению республики, проживающему в таких населенных пунктах, в 152 участковых больницах функционирует 1 148 круглосуточных коек. Эти больницы обслуживают 488 населенных пунктов, где проживают более 300 тысяч человек, что составляет 35% населения республики. И эти 152 участковые больницы в труднодоступных поселениях республика вынуждена содержать за свой счет. Дефицит программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи составил свыше 3 млрд. рублей.

В связи с этим, Ил Тумэн предлагает часть 6 статьи 33 дополнить предложением следующего содержания: «В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях первичная медико-санитарная помощь может быть оказана в стационарных условиях».

Одной из основных особенностей республики является сравнительно низкая плотность населения. Так, в 14 из 35 районов республики население составляет менее 10 тысячи человек – от трех до девяти тысяч в каждом. Однако в законе нет понятия «плотность населения», и она не учитывается при определении размера субвенций.

Народные депутаты Якутии предлагают при формировании территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи наряду с климатическими и географическими особенностями региона, а также транспортной доступностью медицинских организаций учитывать плотность и особенности расселения населения в регионе. Актуальность проблемы в других регионах страны позволила собрать необходимый процент поддержки законодателями субъектов Российской Федерации.

Данный проект федерального закона был рассмотрен 3 апреля текущего года на состоявшемся в Якутске по инициативе Государственного Собрания (Ил Тумэн) заседании Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье». Законодатели приняли Обращение Парламентской Ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье» к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Сергею Нарышкину о поддержке данного проекта закона. Также, в адрес инициаторов законопроекта поступило письменное обращение от членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Александра Акимова, Александра Ермакова, Сергея Катанандова, Степана Киричука, Владимира Литюшкина, Игоря Фомина, Игоря Чернышенко, Вячеслава Штырова с согласием на включение их в состав субъектов права законодательной инициативы по внесенному в Государственную Думу проекту федерального закона № 357089 «О внесении изменений в статьи 33 и 81 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Таким образом, законопроект стал первой законодательной инициативой, внесенной совместно парламентариями федерального и регионального уровней. Проект закона был одобрен 11 декабря 2013 года на заседании Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока под председательством Николая Харитонова. Решение о поддержке проекта федерального закона также получено в Комитете Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

Таким образом, важная законодательная инициатива Ил Тумэна объединила законодателей разных уровней и субъектов Российской Федерации. Вчера она получила поддержку в профильном Комитете Госдумы по охране здоровья.

«Наши усилия не напрасны. Нам удалось убедить в правоте своей позиции наших коллег во многих субъектах Российской Федерации, заручиться поддержкой Ассоциации законодателей Дальнего Востока и Байкальского региона, некоторых сенаторов из Совета Федерации. Впереди самый трудный этап – прохождение через рассмотрение Государственной Думой в первом чтении. Учитывая экономическую ситуацию в стране, усложнение финансовой ситуации прохождение проекта закона будет крайне сложным. Будем двигаться дальше», — такими словами спикер якутского парламента Александр Жирков подвел предварительные итоги настойчивого продвижения по коридорам Государственной Думы законодательной инициативы парламента республики, сообщили Якутия Прайм в пресс-службе Ил Тумэна

Число просмотров: 15395