Обзор законодательства > «Зимнее» время вернется? Предлагается — разница Москвы с Якутском — 5 часов

«Зимнее» время вернется? Предлагается — разница Москвы с Якутском — 5 часов

11.06.14 15:17
«Зимнее» время вернется? Предлагается — разница Москвы с Якутском — 5 часов

10 июня, Государственная Дума одобрила в первом чтении проект закона о возвращении «зимнего времени». Из 450 народных избранников в поддержку законопроекта проголосовали 436 депутатов Госдумы, один парламентарий воздержался.

Чтобы успеть принять закон в окончательном чтении во время весенней сессии парламента (до 1 июля 2014 года), срок предоставления поправок ко второму чтению сокращен с 30 до 14 дней.

Сейчас на территории страны действует постоянное «летнее» время, установленное Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2011 года «О составе территорий, образующих каждую часовую зону, и порядке исчисления времени в часовых зонах, а также о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации».

Согласно правовому акту, часовые пояса были сокращены до 9 часовых зон, что привело к тому, что в 24 субъектах России действует местное время, опережающее поясное на два и более часа, в 54 субъектах РФ – на один час.

Только в семи регионах страны население живет по времени, близкому к поясному. В том, что «зимнее» время необходимо вернуть – особых разногласий нет. Много споров вызывает вопрос – как его вернуть.

Так, группа депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета Государственной Думы по охране здоровья Сергеем Калашниковым разработала проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исчислении времени». Авторы законопроекта предложили установить в России десять часовых поясов, максимально приближенных к всемирному координированному времени. Московское время будет соответствовать третьему часовому поясу в национальной шкале времени Российской Федерации, и будет служить исходным временем при исчислении местного времени.

Инициаторы законопроекта предлагают, чтобы время Москвы соответствовало всемирному координированному времени UTC + три часа.

Сейчас московское время соответствует UTC + четыре часа. При условии принятия данного проекта закона в Якутии будет три часовых пояса. Основная часть республики со столицей будет в 7-ой часовой зоне (Московское время плюс пять часов) наряду с Республикой Бурятия, Забайкальским краем и Иркутской областью. Верхоянский, Оймяконский и Усть-Янский улусы предлагается включить в 8-ую часовую зону (московское время плюс 6 часов) наряду с Приморским и Хабаровским краями, Амурской и Еврейской автономной областями.

В девятую часовую зону с Сахалинской областью предлагается включить Абыйский, Аллаиховский, Верхнеколымский, Момский, Нижнеколымский и Среднеколымский районы Якутии. Кроме того, парламентарии предлагают после установления данных часовых зон 26 октября 2014 года в 2 часа 00 минут запретить дальнейший сезонный перевод стрелок часов. Комментируя свой проект закона, глава Комитета Государственной Думы по охране здоровья Сергей Калашников отметил, что замечания к законопроекту направили около десяти субъектов РФ:

«Не все субъекты согласны с предложенной схемой. Например, они не согласны с тем, что есть сегодня, и не согласны с тем, что предлагается. Что же касается собственно самой концепции, тут вообще вопросов нет».

Напомним, 26 мая текущего года Комитет Государственной Думы по охране здоровья направил в адрес Правительства письмо с просьбой рассмотреть данный законопроект в срок до 10 июня, к пленарному заседанию Госдумы.

В свою очередь, Правительство РФ, позицию которого озвучил вице-премьер Аркадий Дворкович, предлагает учесть мнение регионов, в течение двух-трех месяцев провести опросы жителей субъектов Российской Федерации. Делегирование права выбора перехода к зимнему времени самим регионам решать, в каком часовом поясе им находиться, возможно, не лишено смысла. Между тем, в самих регионах позиция по часовым поясам также неоднозначная.

Данные, опубликованные «Левада-центром», говорят, что за возврат зимнего времени высказались 40% россиян. По заданию федерального правительства опрос о возврате «зимнего времени» проводил ВЦИОМ. По их данным, на вопрос по какой системе времени удобнее жить, 43% граждан Российской Федерации ответили, что их устраивала прежняя система с переходом дважды в год на «зимнюю» и «летнюю» систему, 25% респондентов хотят весь год жить по «зимнему» времени, а для 21% опрошенных высказались за «летнее» время. Много споров вызывает перенос поясного времени Москвы.

А что же у нас в Якутии?

Главный терапевт министерства здравоохранения Якутии Егор Прокопьев сообщил, что в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Аркадия Дворковича и Министерства здравоохранения России о мониторинге действующей системы исчисления времени в Якутии проводится мониторинг возможного влияния на здоровье населения действующей системы исчисления времени с ноября 2009 года.

«При анализе статистических данных «Мониторинг летнего времени» за период с ноября 2009 года по март 2014 года прослеживается тенденция возможного влияния на здоровье населения, где максимальные значения регистрации заболеваний приходятся на март и ноябрь месяцы с постепенным снижением. Например: число впервые в жизни зарегистрированных заболеваний острыми и преходящими неорганическими психозами, аффективными психозами максимально возрастает в ноябре месяце. Число транспортных травм также отмечается в большинстве случаев в ноябре месяце, а число бытовых и уличных травм приходится на март и ноябрь месяцы. Также в указанное время возрастает количество вызовов скорой медицинской помощи. Таким образом, можно предположить, наличие зависимости между состоянием здоровья населения и переводом времени на зимний период. С учетом изложенного Министерство здравоохранения Республики Саха (Якутия) поддерживает перевод времени на постоянное «зимнее» время», — говорит Егор Прокопьев.

Вернется ли «зимнее» время? Сколько людей, столько и мнений.

Решение будет приниматься с учетом всех положительных и отрицательных факторов.

Пресс-служба Ил Тумэна

Число просмотров: 10879