Александр Жирков встретился с заместителем Председателя Государственной Думы Владимиром Васильевым

9 февраля 2016 года в Государственной Думе состоялась рабочая встреча спикера якутского парламента Александра Жиркова с заместителем Председателя Государственной Думы, руководителем фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в нижней палате российского парламента Владимиром Васильевым.

Основной темой разговора стало обсуждение проекта федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятом Государственной Думой в первом чтении.

Председатель парламента Якутии Александр Жирков рассказал вице-спикеру Государственной Думы Владимиру Васильеву о поправках Государственного Собрания (Ил Тумэн), направленных к законопроекту о «дальневосточном гектаре».

Якутия практически явилась единственным регионом, официально внесшим целый ряд поправок. Спикер Ил Тумэна отметил, что предложения парламента республики консолидированы с Правительством и общественностью республики и учитывают особенности северного региона. Установление запрета на предоставление участков на землях коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, имеющих особый статус, и на участках недр с возможным залеганием полезных ископаемых, поэтапность введения закона, обеспечение однократности предоставления земельных участков, преимущественное право получения земельных участков в упрощенном порядке жителями регионов Дальневосточного федерального округа, введение «ценза оседлости» для привлечения населения на дальневосточные территории и предотвращения его оттока – вот основные предложения Якутии. Особого внимания заслушивают поправки, расширяющие перечень отказов о предоставлении земельных участков, в том числе, в случае, если земельный участок, указанный в заявлении о предоставлении «дальневосточного гектара», расположен в границах территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Земли коренных малочисленных народов защищены ранее принятыми федеральными законами, поэтому положения обсуждаемого законопроекта должны быть соотнесены с действующим федеральным законодательством. Принятие данного законопроекта не должно ухудшить положение коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

Кроме того, предлагается отказывать в предоставлении земельных участков, если они испрашиваются в целях заготовки древесины. Якутия, особенно юг республики, славится хорошей и качественной деловой древесиной, и данная поправка будет препятствовать бесконтрольной рубке лесных насаждений.

Между тем законопроектом предлагается снять ограничение на оборот земельных участков из состава земель лесного фонда, за исключением земель, на которых расположены защитные леса. Однако необходимо помнить, что земли лесного фонда находятся исключительно в федеральной собственности и регулируются Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Якутию называют «кладовой полезных ископаемых», поэтому среди основных поправок Ил Тумэна – запрет на предоставление земельного участка, если он расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, в границах учтенных запасов полезных ископаемых и испрашивается для их добычи. Александр Жирков вкратце ознакомил с работой региональных парламентариев с данным проектом закона. Первые предложения из Якутии в концепцию будущего федерального закона были направлены еще в январе 2015 года, благодаря чему, часть предложений была включена в редакцию законопроекта, внесенную в Государственную Думу.

На площадке парламента Якутии совместно с исполнительными органами государственной власти региона организованы обсуждения законопроекта с привлечением общественности и представителей муниципальных районов и городских округов. При обсуждении законопроекта было выявлено, что его положения не в полной мере учитывают интересы населения, проживающего на территории Дальневосточного федерального округа, в том числе особенности эксплуатации земель в зоне расположения многолетней мерзлоты. На основе предложений общественности Государственным Собранием (Ил Тумэн) разработаны и приняты соответствующие поправки к законопроекту. Предложения Республики Саха (Якутия) направлены на защиту жителей субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, без учета интересов которых невозможно развитие макрорегиона.

В конце января текущего года рабочие группы Государственного Собрания (Ил Тумэн) и Правительства Якутии на различных площадках защищали позиции Якутии, изложенные в отзыве и таблице поправок: в профильных Комитетах Государственной Думы, готовящих проект федерального закона к рассмотрению во втором чтении, в Совете Федерации и Правительстве РФ, в том числе на площадке разработчиков проекта закона о «дальневосточном гектаре» – Минвостокразвития России. Спикер Ил Тумэна Александр Жирков отметил, что работа по отстаиванию предложений республики будет продолжена.

По мнению председателя парламента Якутии, федеральный закон, создаваемый для улучшения социально-экономического развития субъектов Дальневосточного федерального округа, привлечения населения в макрорегион, обязательно должен учитывать особенности территорий, для которых он создается. В этой связи предложил поддержать поправки Якутии к законопроекту о «дальневосточном гектаре» и пересмотреть сроки рассмотрения проекта закона во втором чтении,сообщили в пресс-службе Ил Тумэна.