Сельское хозяйство > Валерий Величенко: «Проект постановления РФ о новых ставках на аренду охотучастков требует доработки»

Валерий Величенко: «Проект постановления РФ о новых ставках на аренду охотучастков требует доработки»

27/02 17:57
Валерий Величенко: «Проект постановления РФ о новых ставках на аренду охотучастков требует доработки»

Правительством Российской Федерации разработан проект постановления по вопросу внесения изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Как известно, в настоящее время действующая ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства составляет 0,03 рубля за гектар в год для всей территории Российской Федерации.

Согласно вносимой поправке, для Республики Саха (Якутия) устанавливается ставка платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в размере 3 651,00 руб. за 1 га. Кроме того, к ставке предусмотрены повышающие коэффициенты в соответствии с перечнем муниципальных районов, также в отношении отдельных категорий лесов от 1,5 до 6.

В проекте постановления Правительства РФ не представлены финансово-экономические расчеты и обоснования внесения изменений. В Якутии средняя площадь охотничьих угодий, на основании договоров о предоставлении в пользование территорий или акваторий, составляет от 50 тыс. до 21,0 млн. га. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Лесного кодекса РФ использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства осуществляется на основании охотхозяйственных соглашений с предоставлением или без предоставления лесных участков.

Согласно ч. 3 настоящей статьи для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в соответствии со статьей 9 Кодекса. По информации Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) по состоянию на 07.02.2017 г. на территории Республики Саха (Якутия) на основании охотхозяйственных соглашений договора аренды лесных участков оформили из 368 охотпользователей только 3 охотпользователя, общей площадью – 0,14 га.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 23.06.2016 № 206-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования использования лесов и земель для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства», который вносит изменения в Лесной кодекс РФ. Статья 36 Лесного кодекса РФ изложена в новой редакции, согласно ч.5 данной статьи правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В настоящее время уполномоченным федеральным органом исполнительной власти правила не определены. Считаю, что вносимые поправки многократно увеличивают ставки пользования лесным участком и делают невозможным осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, тем самым ограничивая права охотпользователей на использование достаточной площади для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. В проекте не представлены обоснования для установления повышающих коэффициентов, цели использования лесных участков в зависимости от категорий лесов, как они взаимосвязаны с добычей охотничьих ресурсов. В связи с этим, предлагаю не рассматривать и не принимать данные поправки до установления правил использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечня случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков.

Предложения и замечания на проект постановления Правительства Российской Федерации по вопросу внесения изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, направлены в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Валерий Величенко, секретарь Совета по охоте при Правительстве РС (Я), в.н.с. НИИПЭС СВФУ, к.б.н., биолог-охотовед

Число просмотров: 11257