Дальний Восток: год после катастрофического наводнения

В конце лета 2013 года на ДФО обрушился мощный паводок. Наводнение охватило пять субъектов, больше других пострадали Амурская область, первой принявшая удар стихии, Еврейская автономная область и Хабаровский край. Всего с начала паводка было подтоплено 37 муниципальных районов, 235 населенных пунктов и более 13 тысяч жилых домов. Общая площадь затопленных территорий составила более 8 миллионов квадратных километров.

Максимальный уровень реки у дальневосточной столицы составил 804 сантиметра при критическом уровне 600 сантиметров и прежнем историческом максимуме 642 сантиметра в 1867 году. Уровень у Комсомольска достиг 911 сантиметров при критическом уровне 650 сантиметров.

7 августа в пяти регионах Дальнего Востока — в Республике Саха (Якутия), Приамурье, Хабаровском и Приморском краях, а также Еврейской автономной области был введен режим чрезвычайной ситуации.

К ликвидации последствий наводнения были привлечены свыше 300 тысяч человек, в том числе военнослужащие восточного военного округа. Они участвовали в эвакуации людей, строительстве дамб, доставке продуктов питания в затопленные районы, а также организовали понтонную переправу на участке трассы Хабаровск-Комсомольск, ушедшем под воду на глубину около 1,5 метров.

Всего из опасных зон было эвакуировано более 32 тысяч человек, в том числе свыше 10 тысяч детей. Спасателям удалось отстоять более 120 населенных пунктов. Общий объем ущерба от наводнения на Дальнем Востоке составил 527 миллиардов рублей.

Без помощи на утонувшей земле не выжить

Пункты сбора гуманитарной помощи были открыты по всей стране. В зону бедствия везли все: воду, медикаменты, топливо, печки, технику, одежду, корма, семена, овощи и многое другое.

В Амурскую область было доставлено порядка 10 тыс. тонн картофеля и 2 тыс. тонн овощей. Алтай, Новосибирская область завозили фуражное зерно и комбикорма.

Ежедневно в ДФО приезжали на помощь люди — профессиональные спасатели, волонтеры, военные. На строительстве дамб, откачке воды и других работах задействовано, по данным СМИ, не менее 40 тысяч человек.

По всей стране люди отчисляли пострадавшим часть своей заработной платы. Подключились и власти десятков регионов, координирующие оказание помощи тонущему Дальнему Востоку.

Государство выделило около 40 миллиардов рублей пострадавшим при наводнении.

Проблемы, связанные с преодолением последствий стихии в сельском хозяйстве, на территории субъектов Дальнего Востока, стали первым и главным вопросом.

Наводнение на Амуре в перечне природных катаклизмов Дальнего Востока прошлого сельскохозяйственного года оказалось самым тяжелым по последствиям событием. В результате паводка на Дальнем Востоке были затоплены большие площади земель сельхозназначения, утрачена значительная часть урожая.

В Приморском крае в результате подтопления низинных мест потери только в сельхозпредприятиях в общей сложности составили около 350 млн рублей. Но пострадали еще и частные подворья, где урожай был потерян на 250 гектарах

В Магаданской области также пострадали 5 хозяйств, в основном овощеводческого направления, расположенные в районе реки Колымы. Урожай был уничтожен на 45 гектарах, что для этого северного региона весьма существенно, поскольку составляет 10% посевных площадей по овощам и картофелю. Регион недополучил картофеля примерно 2,5 тыс. тонн.

Но в наиболее тяжелом положении оказалась Амурская область, где ущерб по сельскому хозяйству составил около 5,8 млрд рублей. И если сои в 2012 году было собрано около 800 тыс. тонн, то в прошлом году область собрала только 385 тыс. тонн.

Существенные потери понесли хозяйства Республики Саха (Якутия), а также Хабаровского края. Здесь пострадали 32 сельхозпроизводителя, из которых половина — крупные предприятия, остальные — крестьянско-фермерские хозяйства. В ЕАО, где крупных предприятий, в общем-то, нет, пострадал от наводнения 71 средний и мелкий производитель.

Важно было помочь дальневосточным предприятиям агропромышленного комплекса в этот трудный период.

Впервые за всю историю страны компенсированы не только потери сельхозпредприятий, но и личных подсобных хозяйств

Сельское хозяйство на Дальнем Востоке из-за паводка потеряло 4 миллиарда рублей. Эта сумма подсчитана с учетом упущенной выгоды. Государство компенсировало прямой ущерб, который составляет 1,5 миллиарда рублей. В виде компенсации этих прямых затрат сельхозтоваропроизводителям направлено 1 200 миллионов рублей, это примерно 75 процентов от прямых затрат аграриев.

Необходимо отметить, что впервые за всю историю страны компенсированы не только потери сельхозпредприятий, но и личных подсобных хозяйств. Владельцы участков получили более 50 тысяч рублей. Эти деньги пошли на форсированное восстановление плодородности почвы после паводка. К примеру, аграрная столица Дальнего Востока, из дотации 1 200 миллионов получила 905 миллионов рублей. Из так называемой погектарной поддержки объемом 883 миллиона рублей получила 723 миллиона рублей.

Кроме того, Минсельхоз пролонгировал инвестиционные кредиты для аграриев. Также ведомство в рамках федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» в регионах Дальневосточного федерального округа запланировало строительство и реконструкцию 17 гидромелиоративных объектов государственной собственности.

В целях оказания финансовой помощи в восстановлении из федерального бюджета были выделены дополнительные средства в объеме 138,1 млн. рублей. Для обеспечения качества ремонтных работ федеральной целевой программой «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» также предусматривается увеличение расходов на стройки и объекты государственной собственности в Дальневосточном федеральном округе с 1,89 до 2,35 млрд. рублей.

Подъем сельского хозяйства

Благодаря принятым своевременным мерам руководством страны реализован целый комплекс мер, который позволил удержать сельское хозяйство от банкротства. На Дальнем Востоке ни одно сельхозпредприятие не обанкротилось по причине чрезвычайной ситуации, хотя ситуация была просто угрожающая.

Сегодня регионы Дальневосточного федерального округа вышли на докризисные площади посевов – примерно 1,5 миллиона гектаров. Так, в этом году Амурской области удалось отсеяться на 970 тысячах гектаров, а с учетом картофеля и овощей посажено более миллиона гектаров. То есть посевная площадь достигла исторического максимума за последние 20 лет — более миллиона. Хозяйства области убрали 90% ранних зерновых. Общий намолот составил 320 тыс. тонн зерна, итоговый прогноз – 350 тыс. тонн. Дополнительно будет собрано поздних зерновых: кукурузы и гречихи около 100 тыс. тонн. Общий валовый сбор по сое 880-890 тыс. тонн. По итогам уборки планируется более 1 млн. тонн сои и зерновых.

Весна-лето – осень 2013, очередной раз напомнили нам, что наводнение — и прежде, и теперь — это серьезное испытание для людей и природы, но человеческая сплоченность, сила духа способны обуздать стихию. На сегодняшний день все, что сделано по преодолению наводнения, используется, как один из факторов развития региона в целом.